本次监测共收集到10篇相关信息，时间从2013年4月15日到2013年4月21日，监测范围包括全国主流媒体及政府网站等。本期主要内容：中国疾控十年信息透明化 人才紧缺仍是卫生短板，温州部署创建卫生强市工作 居民将建电子健康档案，雷海潮：联网推进与卫生监督全覆盖是今后工作重点，李兰娟：个性化的全人全程电子健康档案是智慧医疗的核心等。
目录：
1. 标题：中国疾控十年信息透明化 人才紧缺仍是卫生短板
2. 来源：温州部署创建卫生强市工作 居民将建电子健康档案
3. 标题：雷海潮：联网推进与卫生监督全覆盖是今后工作重点
4. 标题：云计算和大数据助力医疗协同
5. 标题：天地超云联手浙江万鼎打造智慧医疗
6. 标题：李兰娟：个性化的全人全程电子健康档案是智慧医疗的核心
7. 标题：湖北基层医院将推广电子病历 涉及2490家医疗机构
8. 标题：远程医疗系统协助公布北京首例H7N9患者病情进展
9. 标题：金融电子技术的医疗创新应用
10. 标题：国内移动医疗前景几何？机遇挑战并存
详细信息：
1. 标题：中国疾控十年信息透明化 人才紧缺仍是卫生短板
来源：中国健康界?2013年4月19日
链接：http://roll.sohu.com/20130419/n373266660.shtml
主要内容
从发现疫情，到向社会公布，再到有病例康复出院……人感染H7N9禽流感疫情的出现，让人免不了回想起2003年的“非典”。十年过去了，我国已经从被动应急变为从容出击
自3月31日国家卫生和计划生育委员会（以下简称“卫计委”）向社会发布人感染H7N9禽流感病毒以来，此后每天都有新发病例。尽管病例出在少数地区，但疫情的较高致死率和诸多的待解谜团仍令人难安。回想起十年前“非典”袭来时的被动场景，人们在问也在看：今天的中国政府有足够的应急防疫能力了吗？
3天完成《指南》印制和诊疗培训
“与抗击"非典"时的慌乱无序相比，中国政府抗击H7N9做到了从容不迫。”美国哈佛大学公共卫生学院中国项目部主任刘远立评价说，“决策科学”、“信息透明”和“防治结合”是三个关键点，尤其是信息透明极大地增加了政府的公信力，对于动员全社会防控疫情十分有利。
2003年突如其来的“非典”疫情，考验了刚刚组建的中国疾病预防控制中心（以下简称“中疾控”）。“当时的疾控体系力量薄弱，缺乏整合资源有效应对的能力。”中疾控主任王宇说。
“非典”过后，国务院颁布施行《突发公共卫生事件应急条例》，这是我国应对突发事件制度化进程的开始。随即，当时的卫生部成立了应急办公室，负责指导协调全国卫生应急工作。彼时，公共卫生得到了前所未有的重视；《传染病防治法》等相关法律先后被修订；监测预警和应急网络实验室检测能力迅速提高……
正是基于此，面对H7N9疫情，中国政府才做到了疫情防控有章可循。“从发现H7N9疫情到及时向社会公布，我们是严格按照相关法律法规的要求实施的。”卫计委人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组办公室主任梁万年表示。
梁万年介绍，自今年3月31日向社会发布疫情后，在全力做好病例救治工作的同时，卫计委组织制定印发《人感染H7N9禽流感的诊疗方案和医院感染预防控制指南》，对全国省级和部分有视频通讯条件的地市级医务人员开展诊疗技术培训，而这一系列工作的进行仅用了3天。
据了解，针对确诊病例的治疗，药品安全应急处置体系保障了应急药品的及时有效供应。截至4月7日，国家流感中心已向409家全国流感监测网络实验室发放H7N9禽流感检测试剂盒。
国家流感中心主任、中国疾控中心病毒病所副所长舒跃龙介绍，在发现病毒的第一时间，我国就已经启动了向世卫组织分让毒株的程序。“一切都是按部就班，从容有序。”舒跃龙这样评述从3月发现H7N9病毒至今的防控工作。
从各自为垒到整体作战
2003年的“非典”使中国公众第一次感受到公共卫生事件对社会的冲击。危机过后，应急管理能力成为政府管理体系中首先被整修的一块“短板”。
此后，无论是中央政府还是地方政府都加大了对卫生应急工作的支持，直接负责公共卫生的疾控体系在机构建设、硬件建设、人员配备上，都有了质的飞跃。
王宇表示，投入增加直接改善了监测预警和应急网络实验室检测能力，对新发传染病和不明原因等疾病的监测和应对能力不断提高。
在良好的硬件平台上，按疾病种类分工负责、网络化协作、畅通信息传播等工作机制也得以建立起来。时任中疾控副主任的杨功焕带领疾控团队，2005年就建成了覆盖13亿人的网络直报系统。
据王宇介绍，2005年，四川省成都、资阳等地发生不明原因疫情后，当地第一时间通过网络报告了疫情，中疾控第一时间派出相关专家赴四川协助调查，并迅速确诊此次疫情是人感染猪链球菌病。
2008年，国务院宣布全国应急体系基本建立。这一应急体系被概括为“一案三制”“一案”指应急预案；“三制”则包括以政府办公厅（室）应急办为枢纽的综合协调体制，以监测预警、信息报告等为内容的应对机制，以及包括一系列法律法规在内的法律制度。
2. 来源：温州部署创建卫生强市工作 居民将建电子健康档案
来源：温州网?04月19日
链接：
http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_04/19/24416394_0.shtml
主要内容
昨日，温州召开创建卫生强市工作现场推进会，部署卫生强市创建工作。会议透露，到2015年，我市将创成浙江省卫生强市，建成“20分钟医疗卫生服务圈”，使全市居民人人享有公平、优质、高效的基本医疗和公共卫生服务。
大医院人满为患，社区医院门可罗雀，“看病难、看病贵”在很大程度上是优势医疗资源分配不公所致。根据卫生强市推进计划，我市将加强区域医疗中心建设，每个县(市、区)至少1家二级甲等以上综合性医院，县域内就诊率达到90%以上，城乡居民社区门急诊就诊比例达60%以上。同时，抓好标准化社区卫生服务中心和社区卫生服务站创建，到2015年，建成“20分钟医疗卫生服务圈”。
不少市民生病住院时遭遇过没有床位的情况。根据卫生强市的建设计划，到2015年，每千人床位数达到5.4张，每千人医师数达到3.2人，每千人注册护士数达到2.8人。
去年，国家社会办医改革在我市试点。卫生强市建设推进过程中，也将鼓励和支持社会资本办医，到2015年，民办医疗机构床位新建8000张以上，占全市医疗机构总床位数25%。同时，借力温州金改，创新医疗机构投融资机制。
另外，我市还将建立标准统一的居民电子健康档案和电子病历，规范建档率达到90%以上，二级及以上建立标准化、结构化电子病历的医疗机构比例达60%。届时，在实现了信息化的护士站里，只要点击病人的电子病历，从初次诊疗、手术情况、医生诊断到每日用药情况，各种病历记录一目了然，有望减少诊疗流程，并避免重复检查。
3. 标题：雷海潮：联网推进与卫生监督全覆盖是今后工作重点
来源：CNII网讯?2012年4月15日
链接：
http://www.cnii.com.cn/informatization/2013-04/15/content_1126822.htm
主要内容：
4月11日，由中国通信学会举办的“第三届中国移动医疗产业大会暨首届智慧医疗健康（中国）峰会”在北京召开。北京卫生局副局长雷海潮明确表示，今后几年北京卫生信息化的重点是发展、健全和完善电子卫生监督平台建设，利用物联网，传感器等一系列先进技术能够把管理的对象，比如说餐饮服务单位、公共场所、室内的空调空气等等进行远程实时监控，实现卫生监督全覆盖。
雷海潮表示，作为卫生局副局长，他不希望看到三级医院门庭若市，卫生管理部门追求的状况应该是老百姓越来越健康，疾病越来越少，社会越来越稳定，少看到一些像禽流感的发生。他把卫生工作比喻成一条河流，卫生监督工作是这条河流的上游，医疗工作是河流的下游，而疾病预防控制则处在这条大河的中游位置，所以卫生这条大河上游、中游和下游要进行密切的配合，而不能放掉上游和中游的力量，只在下游医疗领域进行疾病的围追堵截，那样的卫生工作是非常被动的。
众所周知，像空气、水、食品、药品，以及大家所处的工作场所，去超市的等等公共场所等，都会影响到大家每时每刻的健康或者疾病的状态，只有从健康角度在这方面进行严格的监管，才有助于营造健康的生活环境，工作环境和家具环境。
在卫生监督领域当中，在疾病预防控制领域虽有应用，但是远远没有达到目标和要求，所以今后要协同推进在这方面的应用和发展。在北京地区今后几年重点发展健全和完善电子卫生监督平台建设，利用物联网，利用传感器等一系列先进技术能够把管理的对象，比如说餐饮服务单位、公共场所、室内的空调空气等等进行远程实时监控，只有这样才能做到卫生监督全覆盖，而且做到实时的进行控制。这些方面北京市的财政和北京市经信委都与北京市卫生局已经形成高度共识，正在推进饮用水的远程控制，空气环境的远程监测等等方面的建设项目实施。
在智慧医疗方面，北京在这些年的建设当中一直非常重视信息化的工作，但也有一些问题。比如建设了这么多分领域的信息系统，新农合，信息中心，健康体检、精神病，卫生监督，儿童妇女保健等等，还不用说以科室为单位去考察，就是从市级层面去看，市级建设项目就很多，但是彼此信息没有打通，或者很少能够打通。这都是今后推进信息化建设工作面临的突出矛盾和困难。
据雷海潮介绍，目前电子病历的建设流程是，首先建设市级的数据平台→其次建设区县级的信息平台→第三鼓励各个医疗卫生机构要在单位水平上进行院级的信息平台集成工作。
建设分三个阶段推进，第一阶段（2012-2013年）主要完成电子病历在若干家医院的试点工作，并进行经验总结。第二个阶段（2014年）主要是完成区级卫生信息平台建设，基本上完成二级和以上医疗机构电子病历的建设工作。第三个阶段（2015年以后），进一步提升信息化的应用水平，拓展电子病历应用的范围，特别是面向群众提供信息服务方面再往前推进一步。
雷海潮重点强调，今年的信息化建设项目指南主要是鼓励五个重点领域，不在鼓励的优先重点范围内的项目根本不以考虑。
第一，促进医疗卫生单位内部和单位之间积极区县和市级水平上信息集成和互联互通业务协同的建设项目。
第二，能够产出卫生行业的信息标准的建设项目，不仅自己本单位做了，还要能够解决这个问题上的信息标准问题。
第三，物联网技术在公共卫生和医疗领域当中的应用项目。
第四，提高信息系统安全等级的项目。
最后，他鼓励开发面向公众能够直接提供信息服务的项目，因为以往建设了很多信息化项目，都是为医护人员服务，很少有服务于公众的，简称自娱自乐的信息化建设，建设以后老百姓感受不到，这些信息没有提供给公众。从政府的角度来看，这样的项目今后会建设的越来越少，必须要面向公众提供信息支持服务。
4. 标题：云计算和大数据助力医疗协同
来源：中国教育装备采购网?2013年4月16日
链接：http://www.caigou.com.cn/News/Detail/130209.shtml
主要内容
云计算和大数据的概念刚出来时，有人曾认为是云山雾罩、不知所云，但如今，云计算与大数据正拨开层层浮云，显示出其难以阻挡的发展势头，落地到各项行业应用中，助力企业发展、提升人民生活，医疗行业就是其典型应用。
云模式实现医疗信息互联互通
“看病难”一直是中国老百姓最为头疼的难题之一，而“看病难”归根结底是由于医疗资源的相对不足，要解决此问题就需要增加医疗资源的供给，而除了医疗配套设施等的增加外，提高医院的工作效率也是重要措施。云计算和大数据恰好就可以解决该问题。
黑龙江省哈尔滨市方正县作为一个26万人口县市，拥有乡镇卫生院8家，村卫生室128 家。各医疗卫生机构的信息化建设资源分布不均、水平参差不齐：一部分为信息化建设有一定基础、部分功能尚需提升完善的医疗卫生机构，但受客观条件的限制，诸如LIS、PACS等检验影像系统、合理用药、电子病历等系统还未建设，;一部分为信息化建设基础较差、整体需要全面提升改造的医疗卫生机构，如城市社区卫生服务中心还在建设当中，城区居民的电子健康档案还没有建立，乡镇卫生院和村卫生室信息化程度薄弱等。
由于信息系统各自孤立，无法实现全县区域内卫生信息资源的共享和信息的互联互通。乐辰科技对此现状提出了其智慧医疗方案产品“乐辰区域卫生信息管理平台”，该平台以云计算为基础设计构建区域卫生信息管理综合系统，核心内容包括：基层医疗卫生管理信息系统、区域卫生信息管理平台、数字化医院解决方案、新农合市级管理平台、远程诊疗管理系统，以及云计算数据中心等。
通过该平台，患者可以实现网络预约、异地就诊、医疗保险信息即时结算;医疗机构之间能够实现的同级检查结果互认，节省医疗资源，减少患者重复检查和检验的负担。这不仅实现了各种医疗信息的互联互通，提高了医疗效率，也使得医疗机构的硬件设备成本及相应的维护投入大幅降低。
医疗大数据蕴含价值与挑战
医疗行业的大数据不仅量大且繁杂，其中蕴含的信息价值也是丰富且多样。据了解，医疗大数据的来源主要包括四类：一是制药企业和生命科学;二是临床决策支持和其他临床应用，包括诊断相关的影像信息等;三是费用报销、利用率和欺诈监督;四是患者行为、社交网络。相应的，这些大数据均蕴含相当的价值。
虽然对其进行有效的存储、处理、查询和分析，就可辅助临床医生做出更为科学和准确的诊断和用药决策，或帮助医院根据患者潜在需求开发全新个性化服务及自动服务，甚至于帮助相关研究机构突破医疗方法和药物革新，或支持地区甚至全国医疗行业主管部门优化医疗资源及服务配置。
但也有数据统计，在目前的医疗行业，寻常一张CT扫描图像，就含有约150MB的数据;一个基因组序列文件大小约为750MB;标准的病理图的数据量则大得多，要接近5GB。如果将这些数据量乘以人口数量和平均寿命的话，仅一个社区医院累积的数据量，就可达数TB甚至数PB之多，而且其中还富含图像、视频等非结构化数据，更勿论规模更大的医疗机构，甚至是地区医疗主管部门汇集的数据集。
英特尔全球医疗解决方案架构师吴闻新介绍：“到2020年，医疗数据将增至35ZB，相当于2009年数据量的44倍。其中，影像数据增长最快，其次是EMR电子病历数据。”
大数据提升业务分析效率
如何将海量、复杂的数据的存储、处理和保护成本降至最低，同时还能对此进行实时或准实时的处理、秒级的查询需求响应以及智能、深入的分析，却面临着重重挑战。其中“入门”第一关，就是大数据集的存储、处理和查询难题。
对此，英特尔协助用友医疗进行了合理的架构分析和指导，对于基于大数据分析的解决方案进行了深入的探索和研究，并且制定了基于英特尔大数据解决方案的区域卫生数据中心建设目标：第一，在海量数据情况下，数据中心必须具有文档快速检索的性能;第二，随着未来医疗系统的升级，医疗标准的版本升级，数据中心必须能够解决存储模式如何满足数据模式的更新的问题;第三，数据中心必须具备水平扩展能力和对应用程序透明的能力，要求能做到底层扩展对上层业务的隔离，通过更多的服务器成比例的透明化扩展容量和性能。
经过多次反复单业务负载测试、大数量测试和调优等多种技术相结合的手段，英特尔公司和用友医疗的解决方案在某区域卫生数据中心得以应用。与传统数据库和小型机的方案相比，该大数据解决方案具有更好的开放性和更好的经济性;集成的图形化界面提供了便捷的节点管理和横向扩展功能，大幅降低了管理成本;充分利用了现有硬件资源，降低升级成本。
如果说英特尔更多是在硬件层面对于医疗大数据进行高效地存储、处理和查询，那么IBM、甲骨文等企业则是依靠软件在大数据的分析和挖掘上更多发挥大数据的价值。
IBM 分析和数据挖掘技术以其在国内外医疗行业的实践和大数据优势为基础，帮助医院分析数据、驱动洞察、简化管理、支持决策。基于此项技术，IBM 医院智能运营系统帮助医院进行日常运营信息的整合，从医院管理目标出发对医院运营数据仓库进行规划和建模，以医院的 HIS、EMR、病案管理、医保等系统作为数据源，进行数据抽取、清洗和转换，为数据的智能化分析利用打好基础。
5. 标题：天地超云联手浙江万鼎打造智慧医疗
来源：Yesky新闻频道?2013年4月19日
链接：http://news.yesky.com/397/34603897.shtml
主要内容
随着中国经济持续快速成长，医疗已成为继电信、金融之后最大的热点产业。这几年随着国家对卫生医疗领域的重视，对卫生医疗的信息化的资金投入在不断加大，随之惠及各个层面的信息系统应运而生。据IDC报告预测，到2015年我国医疗行业IT花费将达到290.2亿元，面对如此大的市场诱惑，各企业纷纷摩拳擦掌。医疗信息化变革的时代恰逢云计算“风起云涌”，各公司都在积极探索云计算的应用如何更好的落地在医疗、卫生等行业领域。
4月16日，北京天地超云与浙江万鼎信息在亦庄云基地达成战略合作，共同致力于打造智慧医疗云计算的整体解决方案。
签约仪式现场
天地超云作为中国云计算服务器的第一品牌，凭借在云服务器、云存储、云管理平台以及云安全技术等方面强大的技术实力，为用户打造完整的云计算基础设施解决方案。之前就已成功的为陕西政务云、南京公安云、天津智慧城区等提供出整体云计算解决方案，在城市云和行业云建设方面积累了丰富的经验。为了满足云计算的发展需求，天地超云推出了全球首创的高温一体机服务器，无需空调运行在40度左右，大大节能降耗。
浙江万鼎公司是智慧医疗行业的国家重点支持企业，专注于区域医疗数据共享平台和社区医疗平台的开发和推广，承担了很多国家级研究课题，为促进卫生信息化建设做出了突出的贡献，在区域医疗健康管理领域处于领先地位。毫无疑问，数据就是生产力，有了医疗数据平台，就能开展医疗行业的更多核心应用。
双方共同看好云计算在医疗卫生行业的应用前景，一同瞄准了医疗云这一当今热点，力求在智慧医疗领域强强联合，实现共赢。双方的合作，可以说是优势互补，天地超云领先的云基础设施平台加上浙江万鼎的医疗数据平台和应用，将在医疗云上处于领先的地位。
双方总裁签订战略协议
传统的IT企业试图用自己的传统产品，包装上云的外衣就称之为云计算，实属牵强。任何企业的单一产品很难满足用户的真正需求，无法令用户满意。目前云计算在很多行业应用上缺乏落地，归根结底还是缺少完整的一套解决方案。云应用的落地还是需要很多企业共同探讨，需要大家本着合作开放的心态，共同探讨合作和落地模式。天地超云表示，愿意与像万鼎这样的在某一个应用领域有着成熟的解决方案的公司充分合作，将完整解决方案推向用户，同时在此过程中，实现双赢!
谈及云计算未来的发展模式的问题时，天地超云相关负责人指出，企业必须要尽量延长云计算产品的产业链。任何一个云应用的落地都不是一台服务器、存储产品等硬件或是一个管理软件就能解决的，需要由众多的硬件、软件、基础设施和平台组成一套完整的解决方案，结合该行业或者用户的特点，定制化的部署。从这个角度上，超云的优势非常明显。云基地在整个云产业链的布局是非常合理且具有前瞻性的，依托云基地这个强大后盾，在超云自有云计算基础设施的基础上，整合云基地的各个产品和资源，能够提供更加全面有效的整体方案。目前，超云正在运作一个联盟计划，打算邀请在云计算领域技术端、应用端和市场端优势明显的企业共同加入，实现优势复制，共同做大做强。
对于此次的战略合作，超云和万鼎双方都非常重视，并表示有信心取长补短，和合共赢。据悉双方已有几个合作项目目前已经开始合作，相信很快医疗云将会在全国遍地开花。
云计算是一道大餐，在如此激烈的市场竞争中，任何企业都需要有合作开放的意识。作为中国云计算服务器第一品牌，天地超云愿意与各家一起，各取所长，实现共赢。
6. 标题：李兰娟：个性化的全人全程电子健康档案是智慧医疗的核心
来源：cnii?2013年4月15日
链接：
http://www.cnii.com.cn/informatization/2013-04/15/content_1126585.htm
主要内容
4月日，由中国通信学会举办的“第三届中国移动医疗产业大会暨首届智慧医疗健康（中国）峰会”在北京召开。中国工程院院士，浙江大学传染病诊治国家重点传染实验室主任李兰娟在大会表示，现实智慧医疗最核心的是要建立全国统一的电子医疗健康信息平台，而目前让她最担忧的是全国性的个人健康档案信息库还没有建立起来，信息资源不能共享，相应的政策法规制度比较滞后，包括医疗信息标准、隐私等问题。
李兰娟介绍，我国的卫生系统关键在于提高个人的健康，如提高身体素质、进行疾病的防治等等，而近年来提出的4P诊疗模式（指预防性、预测性、个性化、参与性），没有信息化是做不到的。
她建议，每个人都要有动态的全人全程的个人健康档案，从孕产妇保健、刚生出来的婴儿报告、儿童保健、青少年保健到成人保健再到老年保健，人生中的几个生命结点都有健康信息，都记录到自己的个人健康档案，这个信息就是个性化的，国家和卫生医疗机构就可以根据这个信息为我们提供多维度的健康服务，从院前预防、院中治疗、院后保健三个角度构建以病人为中心的服务体系，实现智能化的、个性化的全人全程的健康医疗服务。
李兰娟透露，卫生部把国家省市的信息平台作为重大的规划出台后，浙江省省信息平台已经建立比较完善。通过这样一个中间信息共享平台，把居民的个人健康信息通过物联网的技术采集整合，程序分析预警反馈。社区医疗机构CDC，政府部门和医院都可以通过这个信息平台来进行信息的共享、分析、预警、反馈等。而建立起浙江省信息平台后，全省累计进行16000多例远程重症会诊，3500多例远程持续监护；ICU平均病死率下降了11.6%；ICU床位利用率提高了6.1%；危重患者转院率下降38.3%；医疗纠纷减少28.6%；患者平均住院费用下降12.5% 。目前浙江全人全程健康信息系统已在浙江示范区建立居民电子健康档案1600多万份，建档率达到91%。
李兰娟认为我国的企业得不到发展壮大，往往因为标准不一样，电子病、临床试验、知识库、健康档案、信息共享平台、资源共享等都必须要有统一的标准。我国现在在医疗卫生信息化方面引进了一百多项国际标准，这个标准包括医疗术语、药物分类等等，然而，国际标准全部搬过来不行，还要中国化，具有中国特色。另外，我们还要有自己的标准。标准的应用涉及到各个医院的许多环节，医疗机构、病人、医生等等。只有全程按照统一标准应用才能实施更好的远程医疗服务，实现资源共享。也还倡议大家一起参与建设开元开放的医疗公共中间件，使得资源共享，减少重复开发，解决信息孤岛问题。
李兰娟最后总结，建立基于健康记录的连续统一医护，基于移动互联的新型医疗协作，基于患者充分参与的智慧决策，人人都有电子健康咨询和电子病历，人人得到质量可靠，便捷高效的医疗健康服务是智慧医疗的目标。
7. 标题：湖北基层医院将推广电子病历 涉及2490家医疗机构
来源：长江商报?2013年4月18日
链接：http://news.hexun.com/2013-04-18/153287263.html
主要内容
昨日，湖北省卫生厅介绍，我省今年将在2490家基层医疗机构推广HIS系统(即医院信息系统)，该平台将实现健康档案和电子病历两个基础数据库的互联互通，通过新农合卡号、身份证号识别个人健康档案，可将电子处方、电子病历动态更新到健康档案中。
省卫生厅介绍，去年湖北省启动基层医疗机构信息系统建设试点工作，取得很好效果。该系统使用同一HIS系统、电子病历、公共卫生系统，建立全省统一的药品、诊疗服务项目库、一次性材料目录库，具备全科诊疗、电子病历、电子处方、公共卫生、基本药物管理、绩效考核、基层医疗业务平台等模块功能。系统平台实现健康档案和电子病历两个基础数据库的互联互通，通过新农合卡号、身份证号识别个人健康档案，可将电子处方、电子病历动态更新到健康档案中。
省卫生厅表示，有了这个系统，今后患者到基层医疗机构就诊，医生便可看到患者家庭档案，对患者日常健康状