本次监测共收集到10篇相关信息，时间从2014年10月6日到2014年10月12日，监测范围包括全国主流媒体及政府网站等。本期主要内容：纷繁“就诊卡”能否合一，“百千万”工程助力三大运营商乘“云”而上，杭州医改探路“智慧医疗，北京朝阳区“智慧卫生”实现互联互通，会聚智慧力量 推进建设“智慧山东”等。
目录：
1.标题：纷繁“就诊卡”能否合一
2.标题：“百千万”工程助力三大运营商乘“云”而上
3.标题：杭州医改探路“智慧医疗”
4.标题：居民健康卡试点推广推动智能芯片国产化发展
5.标题：北京朝阳区“智慧卫生”实现互联互通
6.标题：云端大数据：是预言家？还是大麻烦？
7.标题：智慧城市民生为先
8.标题：中华健康云：为健康提供O2O的云服务
9.标题：会聚智慧力量推进建设“智慧山东”
10.标题：城市病治理迫在眉睫智慧城市如何当好先行军
详细信息：
1. 标题：纷繁“就诊卡”能否合一
来源：河北日报?2014年10月10日
链接：
http://news.ifeng.com/a/20141010/42167806_0.shtml
主要内容
“看病先办卡，每个医院的卡都不一样，各医院之间也不能通用。”9月28日，来自平山县的65岁的王兰阿姨因病跑了河北医大一院、石家庄市第一医院和省人民医院等多家医院，每到一处，她就按医院要求先办一张就诊卡。几次下来，包里的就诊卡就有了好几张。
记者在多家医院采访发现，不少患者都和王兰阿姨一样持有多家医院的就诊卡。他们向记者抱怨：有的医院办卡不交押金，有的要交几元钱，虽说费用不高，但多了也是一种浪费。“加之有时疏忽忘记带卡，即使办过医院的卡，也还要再办一张。”
针对患者挂号、候诊、缴费时间长等问题应运而生的医院就诊卡，虽目的是为了方便患者，但因其“各自为政”，结果既没有方便患者也造成了浪费。
省去了多次排队，
但对医保患者还不能便利到底
9月29日上午9时，记者来到河北医科大学第四医院。门诊大厅服务窗口没有以前排长队拥堵、等待挂号的场面，取而代之的是工作人员提醒来来往往的就医患者在挂号窗口或是自助机前办理就诊卡。
在服务窗口，记者填写了一张个人信息单后，很快就办好了一张“居民健康卡”，持此卡记者立即在大厅的自助机上挂了中医科专家的号，整个过程不到一分钟。
近年来，河北医科大学第一医院、省人民医院、省儿童医院、河北医科大学第四医院、省中医院、河北医科大学第二医院等多家医院相继推行了就诊卡，卡里包含有患者的基本信息和预交金信息。凭着这张卡，患者可以在门诊大厅或专业科室门口的自助机上进行挂号，然后直接到专业科室候诊，医生开出药方和检验单之后，收费处、药房和检验科等会同步接收到信息。看病过程中，缴费、结算、报告打印、清单打印等，患者都可以直接在自助机上操作，如要取药也非常方便，不用划价缴费，拿卡直接到药房窗口排队取药即可。
“和以前相比，使用就诊卡是免去了多次排队的麻烦。”在河北医大一院，省会刘女士告诉记者，以前看一次病，仅挂号有时就需要等上10多分钟，更别说来回楼上楼下检查、缴费也得折腾个七八次。“在这方面，就诊卡给患者节省了不少时间。”
记者注意到，由于推行就诊卡，省会多家大医院门诊大厅几乎看不到排长队、拥堵的现象。河北医大四院门诊部主任安波说，近几年，医院门诊量每年约增长20%，但门诊大厅并没有比以前显得紧张。
“就诊卡对自费患者比较便捷，但对医保患者还未能便利到底。”不少患者反映，自费患者就医只要卡里余额充足，无论挂号、检查、取药等，系统都可以自动扣费，不需要来回折腾。但医保患者要用医保卡上的钱，一般情况下需要患者先自费，最后再去门诊大厅服务窗口办理退费等手续。
医院间“一卡通”还需管理部门协调，
非医院层面可以解决
“就诊卡在一家医院内能‘一卡通’，”王兰阿姨说，“要是在其他医院也能通用那该多好！”
据记者了解，省会多家医院推行的就诊卡，除名称略有不同外，其功能大同小异。患者可以往卡里充钱，可使用该卡在医院内办理就诊、缴费、取药、检查、入院、结账等事项。看完病后，患者可将就诊卡带走，第二次就诊时继续使用，也可以申请退卡，取回卡内所剩余额。不同的是，退卡时有的医院要收回该卡，有的则不收回。
医院就诊卡难以合而为一，主要是因为各医院所使用的软件提供商不同、结算平台不统一等，难以实现对接。多家医院负责人表示：“要实现跨地区和跨机构就医‘一卡通’，就必须具备完善的区域卫生信息平台，保障各类业务应用系统能够进行交互处理。”
“有些问题如医疗机构之间就诊卡的通用、怎样对医保患者更方便等，不是医院层面可以解决的。”业内人士分析，由于医保、医疗分属人社、卫生等不同部门管理，需要部门间沟通协调，而医院只能在自己的权限范围内，通过增加服务人员、添加自助服务设备、完善院内服务系统等，提高服务质量，满足患者需求。“就如何让医保患者使用就诊卡更方便，医院曾多次和有关部门协调，但都没有解决。”一位医院负责人无奈地说。
目前，我省正在实施“信息惠民工程”，其中一项就是推广就医“一卡通”。省卫生计生委有关负责人表示，这项工程涉及面广，加之我省各地各医疗机构的卫生信息化建设程度不一样，推广起来并不容易，也需要一个过程。
2. 标题：“百千万”工程助力三大运营商乘“云”而上
来源：贵州日报?2014年10月11日
链接：
http://www.tianjinwe.com/rollnews/201410/t20141011_424084.html
主要内容
9月1日,我省正式启动实施工业“百千万”工程,这是省委、省政府主动适应新常态、扩大对外开放、推进新型工业化的一项重要决策。
今后五年,我省将通过实施工业“百千万”工程,即省级重点抓100户企业“立标杆”,市级重点抓1000户企业“强骨干”,县级重点抓10000户企业“夯基础”,瞄准电子信息、新医药和健康养生、装备制造等七大产业,做大工业总量、做优产业结构、增强支撑发展能力,确保全省工业增速保持较高水平,为推进后发赶超、加快全面小康建设提供有力支撑。
在省委、省政府的强力部署推动下,全省“百千万”工程开局良好、有序推进。24位省领导已全部带队赴定点联系企业,开展帮扶31人次,省直厅局领导帮扶125人次。市、县两级均已制定“百千万”工作方案,其中市级明确帮扶企业1026户,参加帮扶的市级领导230名、处级干部400名。全省上下已经形成“关注企业、服务产业、聚焦工业”的良好氛围,“百千万”工程已经成为企业加快发展的助推器。
在贵阳市观山湖区林城东路,中国联通贵阳通信综合楼拔地而起,工人们正忙碌地进行外立面装修施工。走进大楼内部,贵州联通“云上贵州”数据中心机房修葺一新,380多台崭新的服务器已安装到位,阿里巴巴、浪潮等设备供应商的工作人员正在调试设备。
“按照省政府的要求,我们的数据中心机房建设加班加点,仅仅一个多月时间,就完成了设备订购、安装、调试等大量工作,将于10月份上线运营。”联通云数据有限公司贵州省分公司总经理姜黔东欣喜地说。
为保障提供“云上贵州”项目平台建设所需的机房资源,贵州联通紧急协调,将金阳自用机房进行改造用于该项目建设。目前协调的资源容量可以达到120机架,预估可达1800台服务器的容量规模,为“云上贵州”项目平台的建设提供了丰富的基础资源。而位于贵安新区的中国联通贵安云数据中心建设进度也不断加快,有望年内实现投产。
在实施“百千万”工程中,我省按照“传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化”的思路,抓好以大数据为引领的电子信息产业,实施“信息基础设施建设三年会战”,加快启动电子政务云、工业云、电子商务云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、环保云等“7+N”云工程建设。创建“贵阳贵安国家级大数据产业示范集聚区”,将中关村贵阳科技园、贵安电子信息园打造为“千亿园区”。
9月3日,省委副书记、省长陈敏尔到他的工业“百千万”工程定点联系企业中国移动贵州分公司、中国电信贵州分公司、中国联通贵州分公司调研时指出,三大电信运营商作为全省推进信息化的主体力量,要抢抓历史机遇,树立雄心壮志,充分发挥在实施工业“百千万”工程中的示范和支撑作用,在加快自身发展的同时,更好地服务和推动全省经济社会信息化进程。
让三家企业振奋的是,省长在调研中要求,对三大电信运营商生产经营中存在的突出问题,定点服务厅局、省有关部门要采用“一事一议”、“一企一策”,一件一件地认真研究,一项一项地抓好落实,千方百计帮助企业解决实际困难。
采访中,三家企业负责人不约而同地表示:“信心比黄金重要”。有了贵州各级政府部门实施“百千万”工程的大力支持,三大电信运营商将全力推动大数据作为企业持续快速发展的增长力。同时不断加大在贵州的基础网络投资力度,结合未来4G建设发展进一步完善网络覆盖,大力推动贵州信息化发展进程,助推“智慧贵州”建设。
中国移动贵州公司精心谋划大数据产业
今年3月,贵州移动成立大数据产业发展工作领导小组,全力推进位于贵安新区的中国移动(贵州)数据中心的建设。
位于贵安新区大数据产业基地核心区的中国移动(贵州)数据中心项目,计划投资20亿元,分四期工程进行建设,建设总规模约21万平方米,包括16万平方米的新型绿色数据中心机房、1万平方米的仓储用房、4万平方米的生产支撑用房。
截至目前,贵州移动已投入3.34亿元用于中国移动(贵州)数据中心一期工程土建工程、市电引入、机电动力、空调末端、通信电源等土建机电的建设,土建工程力争今年完工,2015年3月30日前完成机房机电工程、通信电源、空调工程的建设,并具备装机条件。中国移动(贵州)数据中心一期工程完工后,贵州移动将提供7046架标准机架的装机能力。至2015年可提供12万核以上计算处理能力,18900TB数据存储能力；至2014年底出口带宽将达到1000Gbps,2015年底将达到2000Gbps。
中国移动通信集团对贵州大数据发展高度重视,董事长奚国华表示:“我们是第一个选择贵州作为中国移动大数据中心,对于贵州大数据中心基地,我们充满信心。”
在贵州移动金阳枢纽楼里,记者看到,贵州移动围绕我省建设“7+N”朵云的规划,目前推出了电子政务云、智能交通云、智慧旅游云、电子商务云、食品安全云、物流云、教育云、健康云、工业云等云服务,覆盖政府电子政务、医疗卫生、交通、社保、教育、旅游、税务等各个领域。
令中国移动贵州公司移动骄傲的是,该公司与省卫生厅联手打造的贵州新农合信息系统建成以来,目前在全省已上线79个县(区),参合总人数达到2766.19万,接入卫生医单位17965家。此套系统在全国率先实现省、市(地、州)、县、乡、村五级卫生信息化网络联网,解决了农村群众医疗费用现场报补以及相关的管理问题。山区群众在自己家门口的卫生所就可以刷卡看病。
同时,新农合信息系统在省级平台上建立数据交换机制,从技术上使参合农民的异地结算成为可能,为实现省内参合农民诊疗、补偿“一卡通”奠定了良好的基础,也为今后整合包括居民健康档案、公共卫生服务管理、应急指挥、医疗服务监管、办公协作平台等业务应用奠定了基础,使得建立我省卫生信息大平台,以互联互通、信息共享为基础,加快满足业务应用的卫生信息化建设成为现实。世界卫生组织总干事陈冯富珍、国家卫生部部长陈竺高度评价“新农合信息系统”打造了农村医疗卫生信息化发展的“贵州模式”
在大数据产业蓬勃发展的进程中,新的高新产业链正在成型,一批大型龙头电子信息、通信技术、软件开发等项目将逐步布局落地贵州,后续而来的将是在大数据建设、运维、开发、运营、经营等各方面人才的强烈需求。贵州移动紧跟我省大数据发展规划,策划“云上青春·和你圆梦——贵州大数据创业计划”,着力实施大数据人才的发掘、培养和储备工作。
贵州移动副总经理张丽说,企业将通过创新性的线上线下人才培养、就业和创业的解决方案,从人才技能培养、企业人才选择、创业环境孵化到最终形成贵州大数据产业链条,创建一个可持续性发展的绿色大数据生态环境。
这一着眼长远的大数据创业计划得到了省委、省政府的充分肯定和支持。陈敏尔省长专门作出批示:“要重视大数据人才的培养引进,并为其干事创业搭好平台”。
电信云计算贵州信息园主体工程陆续封顶
在贵安新区南部,毗邻新区第一条城市快速主干道黔中路北侧一片500余亩的土地上,中国电信云计算贵州信息园各机楼主体工程近期开始陆续封顶。
把项目建设好、运营好,让贵州成为全国重要信息中心,为推动贵州信息产业发展,提升贵州影响力、综合竞争力和可持续发展能力贡献力量,这是中国电信给予贵州的承诺。
这不仅是中国电信在全国业务拓展的一招重“棋”,云计算贵州信息园建成后,将与中国电信内蒙古信息园南北呼应,成为国家级数据中心和中国电信面向公共服务、社会管理、职能生活和经济建设布局云计算数据中心战略的核心。
推动贵州产业结构优化升级,则成为该项目的另一核心战略意义。该项目建成后,将发挥示范作用,带动贵州本地战略性新兴产业可持续发展,通过推动软件服务、移动互联网、物联网等相关产业发展,在贵州形成一个以“云”为基础的信息产业聚集地。
中国电信集团公司云计算贵州信息园开发建设运营部工程师曾力强表示,中国电信云计算基地南方中心选择贵州的理由:硬,这里有良好的区位优势、独特的生态环境优势和资源优势；软,这里有干事创业劲头十足的人和能提供优质服务的投资环境。
区位优势明显,相关配套政策红利释放,从省里到贵安新区组织专人负责和专业团队“一对一”跟踪服务,中国电信对云计算贵州信息园的未来充满信心。
为确保该项目建设顺利推进,我省组织力量,竭尽全力做好各项服务工作,推进项目早日建成、早日发挥效益。贵安新区也成立了专门的团队,围绕项目建设展开了前期一系列的筹备工作。
曾力强介绍,园区规划总建筑面积30多万平方米,分一期和二期两阶段实施,一期投资约40亿元。2013年10月奠基开工,今年上半年完成了供电协调、土地挂牌及地勘、设计、监理、施工系列招投标等工作,目前正处于土建施工阶段,各机楼主体工程近期开始陆续封顶,预计将于2015年2月加电投产。
园区能提供安装约5万个机架、80万台服务器的能力,同时提供互联网带宽、CN2/VPN和传输电路、云主机、云存储、云桌面以及其他云业务。建成后的云计算贵州信息园作为中国电信云计算南方中心和贵州战略性新兴信息技术产业示范,将吸引包括阿里巴巴、腾讯等在内的互联网优秀公司入驻。
据了解,中国电信以基础资源运营优势为切入点,已形成全网“4+2”云计算数据中心布局(“4”是指北京、上海、广州、成都四个云资源池,“2”是指呼和浩特、贵阳两个南北核心)。客户可以通过中国电信自主研发的云计算管理平台,便捷地进行主机/存储/网络等资源申请、资源管理与监控、快速部署应用,并根据需求动态调整租用资源,同时享受安全可靠的备份服务。
目前,中国电信贵州公司已成功签订食品安全云、电子商务云合作协议,并积极参与其他“五朵云”的建设。
联通贵安“云计算基地”建设进度全国领先
作为中国联通在全国布局的十大云计算基地之一,2013年12月,中国联通贵安云数据基地于正式开工。数据中心建设规模约600亩,投资金额达60亿元,建筑面积40万平方米,规划机架数达3.2万架,总服务器数量可达20万台。
数据中心按照国际一流标准进行建设,并将成为中国联通南方地区云计算平台的核心节点,达到集中高效、性能优质、快速响应、绿色节能的云数据平台,为贵州及南方各省提供优质的云计算和大数据服务。
贵州联通副总经理伍昭祥介绍,该项目共分三期进行建设,目前正紧锣密鼓推进一期工程建设,计划今年11月完成动力楼和仓储机房楼的建设工作。一期工程计划在2015年3月全部完成。
“这是中国联通第三个正式投入建设的云数据中心,在省委、省政府的关心和支持下,贵安新区为加快建设进度专门开通绿色通道特事特办。”伍昭祥高兴地说,项目建设工期将比规划提前近一年时间,工程进度走在了中国联通全国在建的云计算基地前列,预计今年底可提供装机能力,为贵州大数据产业的发展提供了坚实可靠的硬件设施基础。
据了解,围绕《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014-2020年)》中规划的七大重点领域的示范工程(电子政务云工程、智能交通云工程、智慧环保云工程、智慧旅游云工程、工业云工程、电子商务云工程、食品安全云工程),贵州联通结合自身资源和实际,正在加快推进“7+N”云业务的建设规划工作。目前,在工业云、旅游云、物流云的建设上取得了较大进展,为推动我省大数据产业提供了有力保障。
目前,贵州联通已经推出“智慧教育、智慧公交、智慧城管、社区网格管理、幼儿园互动宝宝、移动警务、网络税务、移动执法、电子钱包等90多项行业解决方案并已形成规模示范应用,行业应用用户达到20万户。
展望贵州大数据产业发展前景,联通公司在“7+N”云示范工程规划范围外,还积极进探索“建筑云”、“社保云”等传统行业的云计算模式,并围绕加快贵州生态文明建设、推动绿色循环低碳发展的新战略方向,着手规划低碳云工程,朝着低碳农业、低碳工业、低碳服务业迈进,为我省绿色经济发展贡献力量。
3. 标题：杭州医改探路“智慧医疗”
来源：新世纪?2014年10月9日
链接：
http://www.cmt.com.cn/detail/605477.html
主要内容：
在杭州，基于互联的网络，吸引病人到社区首诊成为可能。主城区4家市属三甲医院和45家社区卫生服务中心建立影像、心电会诊中心。此外，预约挂号、预约检查、向上转诊申请、电子病历上载和下传、转诊满意度评价等功能，为双向转诊提供了信息化的平台……
“看病比过去方便了”，家住杭州的屠奶奶收起市民卡，正从杭州市第一人民医院一楼大厅的自助挂号机前离开。尽管退休多年的她操作起机器来还不熟练，但用一张市民卡自助挂号成了她今年的新习惯。
这张市民卡还与医保打通，充值后，医生开完药可即时结账，免去了收费排队之苦。这项服务被称为“诊间结算”。
此外，分时段预约就诊、一体化预约各项检查、自助取化验单、在病床边结算住院费用、住院清单每天发送短信这一系列服务正是由杭州市卫生局推动的“智慧医疗”的产物，目前已在全部九家市属医院陆续推开，至今已有两年。
“366万人次看病，平均每人节约了1小时”，杭州市卫生计生委主任滕建荣不无骄傲地如是称。
“智慧医疗”这张大网
新医改进入第五年，改革深入推进的同时，一些由制度造成的问题迟迟难以突破。杭州另辟蹊径，着力推动区域信息化建设，欲借此突破“看病难、看病繁”的顽疾。
“全自助、全人群、全覆盖”，在滕建荣的设想中，“智慧医疗”是一张大网，改善医院的就诊流程还仅仅是开始。现在，这张网已将全市45家社区卫生服务中心和下属的276家卫生站悉数连接。
更引人注目的是，在这个拥有884.4万常住人口的大城市，记录着既往病史、诊疗信息等个人医疗健康信息的近800多万份电子健康档案已全部建成，并全面联网，实现了市、社区两级的区域内互通。
体制之外也有一股力量在暗暗发力。信息化浪潮中，不少企业已紧盯逐渐放开的医疗健康领域。杭州作为阿里巴巴的主场，自然地成为其布局互联网医疗的重地。
阿里巴巴旗下的支付宝一项名为“未来医院”的计划已在杭州市的邵逸夫医院登陆。该计划的推广人员已与杭城的每一家医院都进行过沟通，包括杭州市红会医院在内的五家医院都已经洽谈完毕，技术正在开发中，一两个月内也将陆续上线。
“未来医院”计划短期内仅仅关注于医院支付模式的改变和对就诊流程的优化。但内部人员透露称，支付宝未来感兴趣的还是健康大数据的建设和利用。以技术进步倒推体制改革，破解“看病贵”“看病难”。浙江中医药大学副校长李俊伟表示，“互联网能够带来的全新医疗体验已不是旧有模式能够办到的了”。
互联互通：难在管理协调
作为“智慧医疗”工程的一部分，目前，杭州市的卫生专网已经建成，数据都汇集到市数据中心。“建立了城乡一体化的居民电子健康档案，所有基层一个版本，实现了市、区县（市）两级电子病历、健康档案互通”，滕建荣表示。
患者的体检、检验报告在网络中流通，方便医生查看，也避免了重复检查。患者则能通过网上检索健康档案实现自我健康管理。
“全国来看，城市层面顶层设计的很少，杭州的强项就是顶层设计、整体推进”，滕建荣说。
而“卫生信息化建设”是新医改“八大支柱”之一，全国范围的布局其实早已开始。但在大多数地区，早期的卫生信息化建设缺乏科学规划，加之卫生行业条块分割的体制现状，各卫生机构根据自身需要开发了一系列相互封闭、自成体系的信息应用系统，形成大量“信息孤岛”。
此前的杭州也不例外，杭州早在2005年前后便开始建设健康档案，但那时“各个区各自开发软件、各自建档，并且因为不能互通，只建不删，造成档案大量重复”。
新一轮健康档案建设始于2009年，电子病历则是在2010年。2012年，滕建荣升任局长，推进并实现了市、社区区域的互联。
杭州在约3000平方公里的辖区内，拥有十几家省级医院。在中心城区，以市一医院为中心，直线距离1公里之内就有包括浙一医院、浙二医院、省中医药在内的六家省级医院。
滕建荣表示，实在地解决百姓“看病难”“看病繁”是他推动“智慧医疗”的初衷。两年里，市级医院的院长们频繁地出入市卫生局的办公楼，商讨改革方案、协调各方资源、进行财务管理培训
“‘智慧医疗’是花了很大力气强硬推进的”，滕建荣说。
杭州推开区域网络一体化，“技术是不困难的，困难的是管理协调、资源整合”，红会医院院长何革也如此表示。
借市民卡这个政企合作的平台，杭州把财政的有限投入和惠民的需求、医院改善自身的需求、市民卡公司发展壮大的需求整合到了一起。据了解，推动“智慧医疗”的两年内，市级财政投入1500万-2500万元，市民卡公司则投入了3000万元资金，加上医院自筹，三方合力推动了项目的进展。
信息化助力分级转诊
在杭州的设想中，区域互联的网络只是一个基础。在这张网络上，更多的事情将成为可能，比如落实在全国大多数试点城市推行不畅的分级转诊。
每周三上午是顾菁的糖尿病预约门诊时间。由于提前预约，患者仅需在约定时间段内赶到。整个早上，诊室外候诊的患者一般不超过三个。
“如果不是预约，往往十几二十个病人会堆在门口，催促、叫嚷都会有”，顾菁说。
这一天，一名中年男患者几次就诊，血糖值均偏高，病情未得到缓解，顾菁建议他向上级医院转诊。在电脑上操作了一会儿，顾菁便成功给他挂到了几天之后在红会医院的某专家门诊。
目前杭州九家市属医院和江干区内所有社区卫生服务中心合作，开展双向转诊试点，市属医院的专家号会定时定量下放到各社区，通过双向转诊平台可由社区医生直接帮忙预约挂号。除此之外，为了将病人更多地留在社区，杭州市也借信息化手段实现了部分大医院优质资源的下沉，其中包括影像和心电诊断中心的建设，通过影像中心传输图像，可由上级医院医生作出诊断。“拍好的片子上传后，他们出报告，我们跟着核对、学习。一般半小时内就会给答复”。
此外，社区卫生服务中心院长钱芳介绍，借助信息化手段，目前还有联合门诊、远程会诊等机会可以培养医务人员。“资源下沉的同时也让我们的医生跟着学，都是实用性很强的内容”。
滕建荣表示，影像中心和全市范围的转诊平台的建设，经试点后，年底要在全市所有市属医院和社区全面推开。
分级转诊的重要性越来越被专家和学者所重视，他们呼吁以此破解大医院人满为患导致的“看病难”，让基层医疗机构充当卫生服务系统的守门人。
“医养护一体化”
在新医改的方案设计中，基层医疗机构的社区服务功能如预防、康复等也被强调，虽然硬件投入不断增加，效果却不尽人意。
下一步，杭州市卫计委则构想了一块更大的蛋糕——“医养护一体化”，即以签约全科医生为纽带，利用信息技术，进入家庭，提供个性化的医疗、养老、护理一体化的健康服务新模式。
“将来每户人家也许都会少一台电视机，多一台健康监测机器”，滕建荣称，将来发展在家养老，让可穿戴式的血压血糖设备进家庭，设一个后方的第三方数据监测中心，让一些工作人员监测他们的健康状况，作出预警和建议。
在杭州“医养护一体化”的整体方案中，将整合各部门的健康数据，构建服务数据库，建设居民健康服务信息网，并带动以移动医疗、大数据挖掘为特征的健康产业发展。
李俊伟十分赞同这样的趋势，他认为，医院信息化建设是互联网医疗的基础，数据的利用需要社会资本介入，才能产生更大的价值…
4. 标题：居民健康卡试点推广推动智能芯片国产化发展
来源：中金在线?2014年10月8日
链接：
http://hy.stock.cnfol.com/dianzixinxijishu/20141008/19140233.shtml
主要内容
居民健康卡，是国家卫生信息化“3521工程”框架提出的基于电子健康档案、电子病历和三级信息平台，实现医疗卫生服务跨系统、跨机构、跨地域互联互通和信息共享所必须依赖的个人信息基础载体，是计算机可识别的cpu卡。自2012年3月份全国居民健康卡试点推广以来，发卡数量已接近千万张。主导方卫生部(现改名“卫计委”)2013年仍将大力推进居民健康卡的发卡进度，发卡数量将远远超过2012年。而由于采用双面芯片，导致该类产品的毛利率可观，对芯片供应商的业绩贡献将较为突出。
居民健康卡试点推广推动智能芯片国产化发展
尚普咨询行业分析师指出：2012年3月1日，全国居民健康卡开始正式推广，首先是河南省、广东省佛山市、内蒙古鄂尔多斯市、辽宁省锦州市等四省区，而后在全国各省市开始逐步推广。其中仅河南省2012年预计发卡量在500万张左右，从目前的市场规模预计，发卡量已经接近1000万张左右。据业内人士透露，在卫计委对居民健康卡的推广仍将不遗余力，预计市场保底将有一倍的增长速度。居民健康卡目前已被提升至民生工程，是一个新兴的市场，目前业内各大厂商已经开始陆续进入该领域。
据了解，由于采用了双面芯片和其他等工艺原因，居民健康卡芯片的利润程度目前远远超过电信sim卡和金融ic卡，整个行业的利润不容小觑。另外，市场的增量空间也较大，未来的目标将是居民人手一张。近年来随着我国政策利好接连出台，智能芯片的国产化将是大势所趋。从目前看来，身份证芯片供应趋于稳定，金融ic卡芯片短期无法放量增长，居民健康卡将是智能芯片国产化短期的一个亮点。
尚普咨询发布的《2014-2018年中国ic芯片行业深度研究及前景预测报告》显示：在目前已试点居民健康卡的城市中，同方国芯的芯片市场份额超过50%，在产品储备和方案完备性上位居业内第一，在行业内保持了绝对的优势。另外，在前期卫生部统计信息中心搭建居民健康卡演示平台的过程中，同方国芯也独家提供了演示系统平台中居民健康卡用户卡芯片和sam卡芯片。
5. 标题：北京朝阳区“智慧卫生”实现互联互通
来源：人民网-舆情频道?2014年10月09日
链接：
http://yuqing.people.com.cn/n/2014/1009/c210121-25798290.html
主要内容
看病难、看病贵问题，一直是百姓关注的焦点。如何利用先进的卫生信息化手段统筹协调好医疗资源，解决百姓难题，则成为我国深化医药卫生体制改革的工作重点。然而，长期以来，由于缺乏顶层设计和信息标准，我国卫生信息工作中信息孤岛和信息烟囱问题突出。
国家卫生计生委主任李斌今年在调研北京市医改工作时指出：朝阳区建立的全模式区域卫生信息管理体系，实现了健康档案同基本医疗、公共卫生服务无缝衔接，消除了各系统之间的信息孤岛，实现了真正意义上的互联互通。
那么，什么是全模式区域卫生信息管理体系，该体系是如何实现各信息系统间的互联互通？又将发挥哪些作用呢？
据朝阳区卫生局局长师伟介绍，“全模式区域卫生信息管理体系”是按照朝阳区政府建设“智慧卫生”的工作理念，以“健康朝阳”为目标，根据北京市及朝阳区《“十二五”时期卫生发展改革规划》实施的要求，以健康档案、电子病历和卫生综合管理建设为切入点，初步建立起来的互联互通、协同发展的卫生信息网络平台。
该平台2013年正式投入使用，覆盖了全区所有社区卫生服务中心（站）、区属二级医院、公共卫生单位，涵盖26个基本医疗模块儿、23个公共卫生模块儿以及5个卫生管理模块儿，实现了基本医疗业务支持、基本公共卫生项目管理、绩效考核管理、新农合医疗保险结算、慢病规范管理、传染病社区防控等178个业务功能，为实现人人享有基本卫生保健的宏伟目标提供有力的信息技术支撑。
打破信息孤岛实现互联互通
朝阳区卫生局副局长杨桦表示，利用“全模式区域卫生信息管理体系”在完善业务平台建设以及提升政府行政效能上都将发挥更大的作用。
业务方面，一是规范服务流程。朝阳区建立了以居民健康档案为核心的生命全过程管理信息平台，利用七级网格地址，关联个人与家庭档案，健康档案同基本医疗、公共卫生服务等模块儿无缝衔接，消除了各系统间的信息孤岛，实现了真正意义上的信息互联互通。
杨桦表示，从前，社区全科医生看病时只负责门诊，而通过传统的门诊就诊系统和公共卫生健康管理系统两个平台高度融合后，使全科医生在日常门诊中为居民提供高血压和糖尿病等慢病管理工作，充分体现以健康为核心的连续性健康管理的社区卫生服务模式。
二是提高数据交互效率。为实现信息化的精准、智能、高效，在医院管理信息系统与电子健康档案平台实现同步互相调用的基础上，又植入了数字心电信息管理、影像归档和通信、公卫、结防等系统，实现各个信息系统的数据互联互通。
据杨桦介绍，以前社区医院的病人经常会为了做一个心电图专门到大医院去。而如今通过数字心电信息管理系统、影像归档和通信系统将心电图或X光片通过网络直接传输到医生工作站，同时依托医联体的优势将数据传到三级医院接受专家远程阅片会诊和指导。通过信息化平台达到了大医院与基层医疗机构信息互联互通的目的。比如，现在六里屯社区卫生服务中心的心电图就能通过全模式区域卫生信息管理平台传到朝阳医院，三分钟之内报告就能传回来。目前，除了朝阳医院，中日友好医院等三级医院也已经承担了朝阳区内心电图和影像的远程会诊工作。
三是优化绩效考核。朝阳区卫生局自主研发了绩效考核系统，将人员日常工作进行量化，并自动记入信息系统，考核数据直接通过系统抽取，保证了考核的客观性、准确性、实时性。既充分调动了人员的工作积极性，又节约了资金和国家公共卫生资源。考核系统将“考核引导工作”的管理理念转化为实际工作，“多劳多得、优劳优得”得以充分体现，已初步形成了一定的激励效应。
而在提升政府行政效能方面，杨桦表示，信息化手段的有效应用，使卫生监管关口有效前移，政府对医疗卫生机构的业务发展、行政管理的监督更加及时、高效，对基层医疗机构的绩效考核更为科学，政府资金的使用效率大幅提升。
目前，朝阳区建成以“静态信息”、“动态信息”、“综合信息”为特色的覆盖全区卫生行业的人力资源信息管理体系。为下一步建成高层次人才培养档案，完善高层次卫生人才的评价指标体系，使管理者能够实时掌握卫生人力资源态势，优化人力资源配置提供了有力的决策依据。实现覆盖所有区内医疗机构的信访服务网络，提高了朝阳区卫生信访服务处理能力和工作质量。
大数据时代创造智慧卫生新价值
“'全模式区域卫生信息管理体系'建设的思路就好比是建设一个蓄水池。”在杨桦看来，现在社区卫生服务中心的医疗信息有很多，该体系建立后，就是要将医疗资源的信息进行互联互通。大家需要什么数据，都可以到这个平台上去取。目前，这个平台的应用范围主要是在卫生行政管理部门。“我们也正在研究哪些信息相对可以公开，下一步推送到各级管理者，比如医院的院长，社区中心主任等，让他们能在综合数据分析上，了解各自管辖领域所处的水平和地位，这样对其管理是非常有好处的。”
为了实现医疗管理决策领域的全面数据统计分析，朝阳区将建立具有高度完整性、综合性、连续性、及时性的区域卫生信息管理平台。
未来朝阳区将以医院电子病历建设为抓手，继续完善以居民电子健康档案为核心的全模式区域卫生信息化建设，构建区域卫生信息平台的医疗协作业务。将分散在不同机构的健康数据整合为一个逻辑完整的信息整体，通过建立专业化的卫生业务应用体系、科学化的卫生监管体系、便捷化的医疗服务体系等为政府决策提供依据，推动卫生事业在大数据时代，创造“智慧卫生”的新价值，真正实现人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平。
从最初的“数字北京、数字朝阳”到如今的“智慧北京、智慧朝阳”、乃至“智慧卫生”，杨桦认为，这体现了信息化发展要有一个循序渐进的过程。从前更多体现的是为管理者提供便利服务。而如今的“智慧”二字凸显的是互动，也就是信息化最终目的是要各方受益者互动起来──“医务人员、管理者、居民等通过建设，能够真正地实现信息共享、互动，这才能真正体现出智慧的含义。”而这也正是信息化建设的重要突破。
6. 标题：云端大数据：是预言家？还是大麻烦？
来源：中国广播网?2014年10月12日
链接：
http://news.sina.com.cn/o/2014-10-12/105830977892.shtml
主要内容
互联网的发展已经进入了一个大数据时代，这个数据有多大呢？在过去一年半到两年的时间当中，地球上产生的新的数据总量，相当于人类历史上产生的所有数据的总和！而作为挖掘和处理大数据的平台，云计算也应运而生。它们改变的不仅仅是互联网的发展模式，也会深刻地影响社会的商业模型、管理方式，乃至于我们每个人的生活方式。10月12日晚播出的《杨澜访谈录》邀请到了百度创始人，董事长兼首席执行官李彦宏先生，以及通讯和软件领域世界级的科学家，也是新近加盟百度的总裁张亚勤博士。作为站在中国互联网前沿的IT人士，他们会如何看待迅猛发展的大数据科技呢？
享受大数据带来的科技福利
医疗机构能根据你的健康档案、电子病历等数据实时监测你的身体健康状况；教育机构可以为你量身定制适合你的培训计划；社交网络能够为你提供合适的交友对象；政府能预防刑事案件的发生，让犯罪率下降。金融机构能帮助你进行个性化的理财计划；交通部门可以为你提供更适宜的出行线路……这些听起来好像是科幻电影的情节，将一步步实现并日臻完美，而这些都要感谢云计算和大数据。
大数据是个了不起的预言家
高考还没开考，大数据已经预测出了作文题；奥斯卡颁奖晚会还没召开，大数据已经罗列好了各大奖项将花落谁家；足球世界杯还在举行，大数据已将谁胜谁负分析得透彻无误；卫生组织还没发话，大数据已经预知到了HINI的流行趋势……这些过去由神秘的“预言家”或是权威机构来分析的事，大数据说“嘿，以后看我的！”
大数据是把双刃剑
云端的大数据，毫无疑问会给人们带来空前便利。然而，当下批评大数据和云计算的声音，也此起彼伏——“大数据也可能是大麻烦”、“大数据好比垃圾堆”、“大数据会带来大隐患”、“云上有风险，虚拟不可靠”……究竟，被热捧的云端大数据为何会遭到这样的嘘声？又该如何将弊端最小化呢？首先无论是社会还是我们个人，都要有保护隐私的意识，此外，一味强调数据的大是没用的，大数据也可能是傻数据。未来，我们的数据需要更加有目的的产生。
大数据最终影响人的思维方式
云端的大数据，最终会影响人们的思维方式。因为技术的进步，使得普通人能够有更多的机会得到这些好的东西，所以这个世界，就会变得越来越开放，越来越平等。正如诺贝尔经济学奖的得主菲尔普斯在《大繁荣》里提及的——“所谓的现代经济，就是能够有更平等的机会，让普通的人，而不是贵族和有钱人，能够有机会，用创新性的思维和方法，把一些资源加以组合利用”。
7. 标题：智慧城市民生为先
来源：经济日报·2014年10月08日
链接：
http://finance.sina.com.cn/roll/20141008/050020477828.shtml
主要内容
在宁波，信息化为老百姓带来的生活便捷几乎无处不在。
智慧，让健康更有保障
80岁的陈大爷近日在江东区白鹤社区卫生服务中心拍了心电图。与此同时，网络已将检查图谱传送至宁波市第一医院心电图科，由专家进行会诊，做出诊断，再及时将检查结果传回给检查点，辅助指导医生给病人进行相应治疗。
这是宁波市正在着力打造的“智慧医疗”的一个缩影。
宁波启动智慧健康保障体系建设，旨在通过信息化手段让老百姓看病更方便。这一项目先后被列为“智慧宁波”和“智慧浙江”建设试点项目。如今，可及时了解自己健康档案和医疗信息的掌上“移动医院”、为同城异地临床医疗人员提供远程接入和无缝指导医疗业务的云技术医疗服务平台、覆盖全市27家医院的方便患者挂号就诊的“智慧健康——医院通”手机客户端等，在宁波市已先后投入使用。
汪慧坊是宁波市第一医院胃肠外科副主任医师。如今，他下班到家，第一件事就是打开IPad登入云技术医疗服务系统。这是他已经养成的一个新习惯。
前不久，一组突变的数据让他紧张起来。这是汪慧坊的一名肿瘤晚期病人，在较短的时间内，其心率及其他生命体征数据变得异常。监测到异常后，汪慧坊迅速联系了值班护士，准备手术。自己立马返回医院，对该病人实施了急救手术。由于抢救及时，病人转危为安。
据了解，通过采用云计算、云存储等技术，宁波已逐步实现卫生政务电子化、医院服务网络化、公共卫生管理数字化、卫生医疗信息服务一体化，满足市民多样化的医疗卫生服务需求。截至今年5月，宁波市公共健康服务平台已收集1200万健康档案信息和5.3亿条健康档案数据，提供健康服务400万人次，日均超过8000人次。
产业，为智慧提供营养
近日，一款名为“宁波通”的手机APP面世。这套应用系统以“买票不出门、出门不问路、打的不等待、停车不找位、堵车不用急、事故不用慌”为口号，提供客运联网售票、路径导航、出租召车、事故报警、实时路况查询、移车求助等18项交通服务，几乎囊括了老百姓日常出行的全部需求。这款应用正是宁波智慧交通建设的一部分。而迅速建设中的智慧教育、智慧城管、智慧物流，无不极大地提升着宁波老百姓的生活品质。
宁波市智慧城市工作领导小组办公室主任、市经济和信息化委员会副主任谢月娣说，2010年，宁波在全国最早启动建设智慧城市。几年来，宁波建设智慧城市坚持民生为先、产业为本的原则，荟萃智慧应用，培育智慧产业，以信息化改善和提高市民生活品质。今年，宁波市更是进入全国信息惠民国家试点城市名单。宁波将重点开展智慧健康、智慧社区、智慧教育等15项信息惠民工程，力争至2016年，公共服务水平显著提高。
宁波建设智慧城市，努力提高城市宽带网络质量和覆盖范围，建设信息化基础设施。但宁波智慧城市建设又不仅仅囿于技术，而是着力建设技术先进、功能齐全、产业链完整的信息技术产业，以产业发展推动信息惠民。
以智慧健康为例，它看上去是一个简单的口号，但背后的支撑则是健康信息产业的精耕细作。
2013年，东软集团(14.84,-0.25,-1.66%)宣布在宁波高新区成立东软集团（宁波）有限公司，从事智慧医疗服务，打通“全程（全生命周期）医疗+物流网+医疗地产”三个关键技术环节，为宁波智慧健康建设提供产业支撑。目前，东软智慧医疗产业项目正在积极推进。
而另一家信息与通信解决方案供应商华为，也在宁波探索通过建设居民电子健康档案、电子病历的区域医疗信息平台，实现宁波市内不同医疗卫生机构、相关职能部门业务系统之间互联互通、数据共享和联动协同，使宁波医疗服务走向智能化。
谢月娣表示，建设智慧城市实现信息惠民，必须依托产业发展。从2011年起，宁波连续举办了4届智慧城市技术与应用产品博览会。今年上半年，宁波817家规模以上电子信息制造企业完成工业总产值716亿元，成为当地经济支柱产业之一。随着信息产业不断发展壮大，宁波信息惠民将有着更为坚实的产业保障。
8. 标题：中华健康云：为健康提供O2O的云服务
来源：杭州日报?2014年10月10日
链接：
http://www.tianjinwe.com/rollnews/201410/t20141010_417294.html
主要内容
杭州下一个有望迎来爆发的产业是什么？答案也许是健康服务业。2013年10月国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确了“健康服务业”的发展目标：2020年力争使健康服务业总规模达到8万亿元以上。在此背景下，杭州市也已出台了《关于促进健康服务业发展的实施意见》。
健康服务业涵盖医疗、保健、养生、养老等诸多细分产业，要提供高质量的健康服务并非单一市场主体可为，需要汇集各方力量，整合多方资源。中华健康云服务联盟有限公司试图成为一个资源整合者，构建政—学—研—产—医五方云聚的大平台，医疗、健康、养老三位一体，探索个性—定制—全面—精准—增值为特色的“MBA家康慧健康云服务”的创新商业模式。
模式创新
提供无边界数字化医疗解决方案
中华健康云服务联盟总干事王明华医生认为，传统的医疗、健康、养老等彼此割裂、壁垒分明，各种优质的医疗健康资源无法顺畅流动，总体服务效率不佳，与群众需求差距较大。养生保健等产业领域更缺乏准入门槛，缺乏完善的行业标准，呈现野蛮生长和虚杂乱假的弊病，需要去伪存真、去粗存精。
而为了破解这样的行业性难题，健康云服务进行了模式创新。“我们希望提供无边界数字化的医疗解决方案，打破医院围墙。”王明华说。为此他们正在构造云协作远程助医补医模式，通过与三甲医院合作，通过平台实现信息共享和互联互通。
此外，他们也将整合中心医院、养生会所、健康管理公司等机构，共建家康慧VIP健康服务社区，首先面向浙大管院MBA等精英人群和高端客户的需求，提供个性、定制、精准的医疗保健、养生培训等全方位健康管理服务。并在树立样板项目后逐步拓展，吸引更多机构和客户，打造一个和谐发展和逐步扩大的健康云服务“生态圈”。
团队优势
打造健康咨询“智库”
王明华告诉记者，中华健康云服务联盟与浙大管院等合作共建浙大智慧医疗管理研究所，开发家康慧、医视通等服务平台，打造健康服务产业发展、规划、咨询的“智库”，成员既包括浙大管院的教授，也包括管院外的生活物联网、医药咨询、健康管理等相关领域的专家学者。打造健康服务的云平台是一个系统性工程，需要具有不同专业背景的专家智力的智慧组织，提供高质量的智慧产品，打造“东方健康麦肯锡”。
企业问答
问：贵公司除了要构建一个健康云平台外，在线下如何落地？
答：我们已经与杭州北部软件园签约合作，打造一个健康云服务产业园，目前园区的健康云服务大楼已经确定和竣工，最快能在年内投入使用。我们将为健康云服务产业园打造公共技术服务平台，也将联合浙大中控智慧城市健康发展项目支持和转化平台、复旦中药成分分析中心和转化医学研究应用平台、省人民医院创新健康服务和都市健康O2O平台等，为入园企业的信息共享和云端服务提供载体支撑。
问：贵公司对于健康云服务平台架构的未来有何期许？
答：健康云服务靠大家，健康云服务为大家，我们要构建一个政—学—研—产—医五方云聚集的创新服务平台，共同增值和快乐。智慧医疗、智慧健康、智慧养老是统一健康生态圈，共同利益，共同信息，共同市场，共同品牌，资源整合互补互助，实现个性—定制—全面—精准—增值的全方位健康云服务。
9. 标题：会聚智慧力量推进建设“智慧山东”
来源：慧聪安防网?2014年10月08日
链接：
http://info.secu.hc360.com/2014/10/081658795130.shtml
主要内容
2013年，中国开始进入了智慧城市规划与建设的实践阶段。国家住建部先后发布的第一批、第二批国家智慧城市试点城市名单，山东省以18个试点城市（镇）的数量居全国前列。
为进一步推进“智慧山东”建设，根据山东省第十次党代会提出的建设“智慧山东”的战略部署，山东省政府发布了《关于开展“智慧山东”试点工作的意见》，把加快“智慧山东”建设纳入全省“十二五”经济和社会发展建设重点。济南、寿光、威海、东营、烟台、昌邑、肥城、曲阜、德州、新泰等国家级智慧城市试点城市先后出台相关意见和办法，在政策、资金、技术、管理等方面予以扶持，全力推进“智慧山东”建设的全面开展。
在工信部和山东省政府的支持下，工业和信息化部软件与集成电路促进中心、山东省物联网协会和济南市人民政府定于2014年11月7日-9日在济南国际会展中心举办2014中国（山东）国际智慧城市建设与物联网技术应用博览会。
本届博览会以“智慧山东物联中国”为主题，设立“智慧山东—智慧城市建设成果与应用馆”、“智创未来—智慧城市信息化展馆”、“物联天下—物联网技术及智能通讯产业馆”三大主题展馆，涵盖智慧城市规划管理、解决方案以及智能交通、智慧医疗、智慧工业、智慧农业、智慧水务、智慧家居等领域的技术，着力展示智慧城市领域的信息科技以及通信、物联网行业的高新技术、尖端产品，为山东智慧城市建设发展服务。
据组委会介绍，本届博览会吸引了华为、易华录、中国移动、中国电信、厦门智业、泰华电讯等国内知名企业参与；工信部软件与集成电路促进中心将在展会期间推出“2014TOT物联网解决方案展示推介会”、山东省物联网协会将组织展出“第八届大学生iCAN物联网创新创业大赛优秀作品”，进一步提升本届智博会的内涵与价值。
据悉，本届智博会的举办受到了山东140多个县（区）政府的关注，届时将有各市及县区的领导到会参观对接，探讨智慧城市建设的合作。
10. 标题：城市病治理迫在眉睫智慧城市如何当好先行军
来源：鼎韬产业研究院?2014年10月08日
链接：
http://www.qianjia.com/html/2014-10/08_238874.html
主要内容
[导读]中国城市化进程加快，越来越多的人口涌入城镇，相关机构预测到2020年，中国将有80%的人口居住在城市中。同时，“十二五”是中国城市发展的关键时期，也是城市病的多发期，越来越多的人口威胁着水电、交通、环境及城市设施等关键城市系统，尤其是类似北京、上海这样的大型城市，拥堵、环境污染、就医难等问题日益凸显。
中国城市化进程加快，越来越多的人口涌入城镇，相关机构预测到2020年，中国将有80%的人口居住在城市中。同时，“十二五”是中国城市发展的关键时期，也是城市病的多发期，越来越多的人口威胁着水电、交通、环境及城市设施等关键城市系统，尤其是类似北京、上海这样的大型城市，拥堵、环境污染、就医难等问题日益凸显。这一系列“城市病”的不断涌现，特别是在人口众多的大城市，深度考验着城市管理的应急和通变能力。综合来看，当前我国各类城市亟需解决的“城市病”主要集中在以下几个方面。
1、城市公共交通问题日趋严峻
交通是城市发展的动脉，近年来迅速推进的城市化进程以及大城市人口的急剧膨胀使得城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出。尤其是对于大中型城市来说，许多城市纷纷陷入交通困境：拥堵问题严重，高峰时段“举步维艰”，造成城市“肠梗阻”。以北京为例，目前北京机动车保有量已经突破530万辆，市区交通拥堵时间已达每天5小时，交通拥堵范围正由市中心区向外围和放射线道路蔓延。高峰时段，所有环线道路、主要大街、交通枢纽等都会出现不同程度拥堵，市区晚高峰拥堵路段达到峰值，状态“惨不忍睹”。
此外，交通拥堵还引发了一系列城市问题。一方面是城市交通事故增多，另一方面因尾气排放导致的城市空气污染加剧，这不仅仅干扰城市功能的发挥，甚至会导致经济社会发展的衰退。近两年，交通拥堵以及雾霾已经渐渐成为北京的代名词，严重影响了城市品牌形象和市民生活水平。除了一线城市，很多旅游城市以及二线城市的交通问题也越来越引起人们的重视，例如宁波就提出城市交通拥堵是其当前最需要解决的一大难题。
2、资源不断枯竭，环境继续恶化，可持续发展成空中楼阁
在“人多地少”、“农民多市民少”的总体背景下，我国城市化面临的环境与资源压力不断增大。
一是能源资源方面。在中国城市是消耗能源资源的最大主体，联合国一份报告指出，虽然城市面积只占全世界土地总面积的2%，却消耗着全球75%的资源。国际经验表明，城镇化快速发展阶段也是能源资源消耗强度最大的一个阶段。近年来，能源面临的短缺和枯竭情况日趋严重，水荒、电荒、煤荒、油荒接踵不断，成为制约我国城市经济社会发展的“瓶颈”。同时，能源资源浪费现象在一定程度还广泛存在，例如部分城市过度追求“城市亮化”导致的电能浪费，城市部分照明温控设施常年不间断使用等等。
二是环境方面。城市的人口和产业比较密集，再加上我国城镇化进程的快速推进，近些年城市的生态破坏和环境污染问题逐步凸现出来。首先是空气污染，因城市大气环境污染而引发的各类投诉不断上升。煤气燃烧污染、工业废气、工地扬尘、机动车尾气已成为主要污染源;其次是污水污染，我国城市污水排放量一直保持着较高的水平，严重污染城市水体。生活污水和工业废水是造成城市水污染的主要原因，水污染降低了水体的使用功能，引发了多种疾病，加剧了水资源短缺;再次是噪音污染，目前我国多数城市处于中等噪声污染水平，城市噪声污染投诉在各类环境污染投诉中所占的比例最高，而且有逐年增加的趋势;最后是固体垃圾污染，城市生活垃圾问题已成为全球城市建设和人类生活最严重的公害之一。此外，雾霾天气、温室效应也越来越受关注，甚至“城市亮化”工程导致的光污染对人体伤害也极大，近年来有关光污染的投诉率不断上升。
3、城市居民看病难、看病贵、医患关系紧张等问题突出
医疗服务是保障民生的主要领域，当前存在诸多亟待解决的难点和问题：一是看病难，主要表现为对于城市中低收入群体而言基本医疗服务难，对于高收入群体是特等医疗服务难，此外还存在挂号渠道单一导致的挂号难问题;例如苏州“看病难”、“看病烦”渐渐成为社会的热点和民众的痛点，二三级医院挂号需要好几个小时甚至几天，居民彻夜排队排一个专家号;二是看病贵，对于城市中低等收入群体而言，在治疗过程中医疗费用偏高，多数患者难以承受;三是医疗事故频发，进一步导致了医患关系的紧张和矛盾的激化。诸如治疗后身体不适、没有达到预期、甚至抢救无效死亡等等;四是服务差，医疗服务的及时性较差，医院服务能力以及标准化服务流程制度尚未建立，也是引起患者不满及医患纠纷的导火索之一;五是管控难，医疗机构对资源的利用不合理，医院“以药养医”，以“高科技检查养医”，存在很大程度的浪费。
4、城市管理低效，安全形势严峻
近年来，我国城市安全生产形势严峻，重特大事故时有发生，对人民群众生命财产造成重大损失。一是群体性事件频发，给城市居民正常的工作生活带来负面影响;二是当前社会各类矛盾的存在以及在一定程度上的激化导致城市犯罪率高居不下。以中国敦煌为例，社会治安一直是政府头疼的问题，城市犯罪率较高，刑事案件由2008年至2011年每年递增18%，城市居民正常的工作和生活环境受到威胁;三是城市“快跑”过程中对自然灾害抵御能力的不足也令人担忧，城市灾害频发、类型多样、影响面大，例如城市干旱、飓风、地震以及暴雨导致的内涝等事件逐渐增多;四是城市公共卫生安全形势严峻，食品及药品安全问题层出不穷。例如毒胶囊、瘦肉精、台湾塑化剂事件、地沟油、违禁药物在蔬菜水果等农产品上的滥用等事件频发。
5、社会保障体系不健全、功能缺失问题尚存在
当前城市的社会保障体系不健全，覆盖范围不全面，导致还存在着这样或那样的问题：一是救助对象冒领错领，统计数据显示，2012年全国共核查五项社会保险待遇享受情况9041万人项，查出7万人冒领待遇11807万元，已追回11389万元;二是高失业率彰显了社会保障工作的缺失，2013年中国首次向外公开了5%的调查失业率;三是结算支付不便捷，无法异地和实时结算、报销，基本保障形同虚设，分散办理不方便;四是社保资金挪用和欺诈行为层出不穷，例如不清楚钱的去向，无法监控资金挪用，缺少严格的监管手段，欺诈防不胜防;五是政策不接地气，社保相关制度和文件的出台不能更好地结合本城市的实际情况，未经过一定的实际调查研究就仅凭经验作出决策，导致政策和条文成为束之高阁的花瓶;六是服务差，相关的社保服务热线用起来不方便，投诉无门，查询无果。有关社保的办事流程流程繁琐，救助不及时、不到位。
6、人口老龄化时代来临，城市养老问题迫在眉睫
养老问题是城市发展过程中遇到的一大民生难题，尤其是在当前人口老龄化来临的大背景下，再加上中国人口结构的复杂变化，导致这一问题更加突出。
一是机构养老住不起，对于一些城市中低收入居民来说，尤其是退休金微薄甚至是没有的孤寡老人，住养老院对他们来说经济压力负担太大;二是服务不贴心，不能提供实时性、预防性、补救性、发展性的全方位服务内容，不能根据老年人实际需求提供一对一的个性化服务，导致服务满意度较低;三是不专业不规范，对于养老涉及的相关产业投入建设不积极，相关成本难控制。此外，还存在养老机构不实用、布局不合理、规模小、舒适度低等问题。大多民办养老院存在环境差，设施陈旧简陋，护理员专业知识缺乏、责任心不强、管理不规范等问题;四是服务内容少，在社会养老服务方面还存在资源不能有效整合导致的资源浪费，重复建设等问题;五是不够用不实用，不够用主要体现在很多城市的公办养老院缺口数量大，存在“一床难求“和排队等床的现象，不够用还体现在专业护理人员的缺乏上。据保守估计，目前我国养老院的床位缺口数量在300万以上，专业的护理人员缺口也很大，全国所有养老院的护理人员仅有20余万人，而拿到护理证的只有两万多人。
在这一系列城市病的频发和拷问下，“智慧城市”建设理念应运而生，伴随着智慧城市在中国如火如荼的建设热潮，我们看到政策层面的积极导向，建设厂商和服务商的积极探索和实践，推行城市取得的良好成效，当然随着这一新事物的推广和实践，各类问题也逐步凸现。
纵观“智慧城市”发展历程，2009年9月由美国IBM公司首次提出;2011年9月中国工信部将“智慧城市”概念引入“十二五”规划;2012年12月5日，住建部向全国发出《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，并同时下发《国家智慧城市试点暂行管理办法》，为中国“智慧城市”创建建立游戏规则。工信部数据显示，仅2012年，全国有320个城市共投入3000亿元建设“智慧城市”;2013年7月22日，国家发改委、工信部、科技部、住建部、交通运输部等八部委向国务院提交《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》草案;2013年8月，住建部批准193个城市(城区)进行“智慧城市”试点;工信部公布的试点名单140多个，41个地级以上城市在“十二五”规划或政府工作报告中正式提出建设智慧城市，80%以上的二级城市明确提出建设智慧城市的发展目标;2014年3月，国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，明确要求推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的创新应用，还指明了网络信息宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化等六个智慧城市的建设方向。
随着2014智慧城市落地元年的开启，伴随着智慧城市第二轮发展浪潮，将有更多地城市及区县加入到智慧城市的建设行列，各个试点城市的项目或将陆续落地，未来10年与智慧城市相关的投资有望达到2万亿元。同时信息的开放互联、技术的融合发展、管理的服务变革正在成为推动智慧城市有序发展的动力。当前众多国内城市把建设智慧城市作为转型发展的战略选择，智慧城市建设成为贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”发展战略部署的重要举措。例如北京提出要实现从数字北京向智慧北京的全面跃升，加快向世界城市迈进;深圳把建设智慧深圳作为推进建设国家创新型城市突破口，打造功能完善的信息通信技术基础设施;宁波提出把智慧城市作为提升科学发展水平的战略选择的动力和方向，重点建设六大智慧产业;上海提出云海计划，为上海的智慧城市建设所需的云计算提供技术和产业支持。总体来看，对社会应用和基础设施建设的关注程度较高，在明确提出智慧城市发展战略的城市中，优先发展民生、城市管理等社会应用工程和基础设施建设的占比72.7%，其他城市以产业或新一代信息技术发展为关注重点。
不能忽视的是，在智慧城市建设“高歌猛进”的表象之下，一系列的问题也逐步凸显出来，引起了业界的广泛重视及讨论。一是许多城市对自身发展基础和现状认识不足，在未能透彻领会智慧城市内涵和精髓的情况下一哄而上，盲目建设和投资，或一味追求新概念，而成为虚有其表、相互攀比的“面子工程”;二是智慧城市项目建设目标及思路不明确，功能重复，同质竞争下导致的“千城一面”，在实际的使用中无法契合城市的实际及个性化发展需求;三是智慧城市项目建设模式和商业模式缺乏整体性及可持续性，一旦地方政府热情减退或资金断裂，项目就成为“昙花一现”的无源之水，一切都成为空谈;即便是政府投入巨资完成，也因为忽略了市场及市民需求而局限于“政绩工程”;四是智慧城市项目体系庞大，但是多数城市在实践中却缺乏项目管理机制，信息孤岛、技术支持和衔接、行政分割和管理分治等问题比比皆是。
伴随智慧城市如火如荼的建设热潮，面对当前取得的成绩和面临的问题，智慧城市的争议越来越大，业界开始出现两批阵营及核心论调，即智慧城市万能论和无用论。而在日立咨询和鼎韬咨询联合研发的《智慧城市顶层设计方法论》中提到，城市的发展是一个庞大复杂的系统工程，单独谈“万能”或者“无用”都是片面的、不科学的，必须认清智慧城市不是“万灵药”，科学规划、适度发展才是正解。那么，究竟智慧城市这味药在哪些领域效用最大呢?通过深度研究国内外优秀城市智慧建设实践经验，发现智慧城市建设在解决部分城市病上具有奇效，如果城市管理者能够科学有序地加以计划实施，就能够达到为本城市发展中的难点和问题“把脉问药”的良好效果。下面以交通为例，说明智慧城市在解决交通问题上能够发挥奇效。
诸多城市的亲身实践证明，智慧城市在中国乃至全球各城市的建设过程中，针对交通问题取得的成效十分明显。首先，采用GIS、物联网、大数据、监控技术、智能分析决策等先进技术，研发的公路交通网络管理系统、营运车辆调度管理系统、电子站牌诱导系统、电子警察系统、仿真分析和决策支持系统、不停车收费系统、公众出行信息服务系统等有效解决了“交通拥堵”这一问题。例如斯德哥尔摩的交通拥堵收费系统，采用交通拥堵收费、事故信息诱导、低碳环保检测等手段，从2006年开始试用智能交通系统，到2009年实现交通堵塞降低25%，交通排队所需时间降低50%，出租车的收入增长10%，城市污染也下降了15%，并且平均每天新增4万名公共交通工具乘客;韩国富川市推出的公众出行信息服务系统，使交通量数据的精度从50%增加到90%，实时交通数据准确率提升了40%。
其次是交通事故频发难题，通过市内交通管理系统，营运车辆调度管理系统，缓解交通拥堵，提高车辆运营销量，降低事故发生率。智能交通信号系统，可以优化城市路口流量、平衡人车通行需求，减少高峰时段运行时间，降低交通事故发生。电子警察系统和仿真分析决策支持系统，有效规范了执法行为，优化交通环境，减少交通事件的可能性。例如新加坡推出的路边停车电子收费系统，让驾驶者可以直接通过安装在车内的车载读卡系统缴费，不仅节约了人力物力，化解社会矛盾和降低投诉时间，而且有效地降低了16%死亡率，7%的受伤率。
最后是城市交通污染问题，不停车收费系统的研发成功，利用车速感应、RFID、电子支付等手段实现自助扣费、不间断通行，改进了人工干预和停车交互的操作，在一定程度上节约了燃油，减少温室气体的排放。例如浙江不停车收费系统使得2011年浙江省8万ETC用户共实现不停车收费900万车次，日均2.4万辆次，累计减少碳排放585吨，节省燃油消耗约27万升——平均到每辆车，每年能节约3.375升燃油，至少省下1小时等候收费时间。此外，美国俄勒冈州波特兰市的智能交通信号系统确保在交通流量最多时绿灯时间的最大化，并能在交通高峰时段根据具体需求调整交通信号的循环时间，使得6年减排15万吨CO2。
我们看到，面临当前各类城市病的不断涌现，智慧城市成为解决城市发展问题不可越过的必需手段。伴随着新技术革命和第三次工业革命浪潮的来临，如何抢占其制高点进而不被智慧城市新一波浪潮抛下，以物联网、大数据、移动互联和云计算等新兴技术为代表的智慧城市解决方案，给我们提供了“弯道超车”的新机遇。随着十八大的召开，2014年全国城镇化规划的出台，相信智慧城市必将在中国城镇化历程中起到推波助澜的作用。未来如何精准分析城市治理各要素的内部联系、做好智慧城市的顶层设计和规划，以及更好地实现顶层设计落地尤为重要。我们也将持续关注国内智慧城市最新进展，及时为您解读和分享我们的研究观点和见解。