本期导语：
本次监测共收集到17篇相关信息，时间从2009年2月2日到2009年2月8日，监测范围包括全国主流媒体及政府网站等。内容主要是监测时间段内发生在北京市的相关公共卫生事件。本次监测时间段内糖脂宁胶囊事件以及餐具消毒行业欠缺标准是各方讨论的热点。
一、信息目录
第一部分：全国范围
1. 卫生部全面清查糖脂宁胶囊
2. 卫生部召开医药卫生界向王忠诚同志学习座谈会
3. 卫生部终止实施“中国糖尿病综合防治计划”项目通告
4. 卫生部长陈竺走访医务工作者求医改建言
5. 卫生部发布关于加强全国合理用药监测工作通知
6. 中非卫生合作成效显著
7. 医疗卫生纳入内需拉动项目 医械行业迎来机遇期
8. 卫生部：河北一新发泌尿系"结石"患儿与奶粉无关
9. 中国去年医疗费涨幅回升 住院人均费用增近一成
第二部分：北京范围
10. 海西州与北京海淀区达成教育科技卫生合作交流协议
11. 北京进入感冒高发期
12. 餐具消毒行业缺标准鱼龙混杂 北京严管“卫生餐具”
13. 北京60岁以上老人社区就诊免0.5元挂号费
14. 北京将免费为婚姻登记当事人提供医学检查
15. “12320”咨询服务一年受理请求48万件
16. 北京市场上优格狗粮被全部召回
17. 北京遏制“十类重大疾病”
二、详细分析
第一部分：全国范围
1、标题: 卫生部全面清查糖脂宁胶囊
媒体：中国质量新闻网2009年2月6日
链接：http://finance.sina.com.cn/roll/20090206/07282659316.shtml
主要内容：
卫生部近日紧急叫停标志批号为081101的“糖脂宁胶囊”。北京市药监局表示，从1月30日开始，北京市药监局已经对全市医疗机构和药品批零企业进购、使用糖脂宁胶囊的情况全面清查。
据北京市药监局新闻发言人丛骆骆介绍，药监部门已要求全市各级各类医疗机构、药品经营企业对其所销售、使用标志为“广西平南制药厂”的“糖脂宁胶囊”进行清查登记，并实时报送所在区(县)药检所接受质量检查。北京市药检所也将对涉嫌存在安全隐患的“糖脂宁胶囊”进行抽验，确定药品合格后，才会继续销售使用。
目前，在北京销售的糖脂宁胶囊的具体批次和数量仍在清查中。除批号为081101的确证假冒产品外，其他批次糖脂宁胶囊是否存在安全隐患尚待检验。
2、标题: 卫生部召开医药卫生界向王忠诚同志学习座谈会
媒体：凤凰财经 2009年2月7日
链接：http://finance.ifeng.com/roll/20090207/356681.shtml
主要内容：
为学习王忠诚同志的先进事迹，弘扬王忠诚同志的崇高精神，进一步宣传卫生系统的先进典型，营造尊重医学科学、尊重医务工作者的社会氛围，卫生部今日在京召开医药卫生界向王忠诚同志学习座谈会。卫生部部长陈竺主持座谈会，卫生部党组书记高强出席会议并做了《向王忠诚同志学习，全心全意为人民健康服务》的讲话，卫生部副部长王国强、邵明立、尹力，中纪委驻卫生部纪检组长李熙，总后卫生部副部长王玉民出席会议。王忠诚院士、吴孟超院士等医药卫生界院士和专家学者出席会议。
3、标题: 卫生部终止实施“中国糖尿病综合防治计划”项目通告
媒体：中国广播网 2009年2月4日
链接：http://finance.ifeng.com/news/bgt/20090204/350268.shtml
主要内容：
卫生部于2005年以中华人民共和国卫生部通告(卫通〔2005〕14号)公布了第二轮第五批面向农村和城市社区推广医药卫生适宜技术十年百项计划，其中包括中卫国立(北京)糖尿病研究院申报的“中国糖尿病综合防治计划”项目。
经查，该机构在项目实施过程中未经卫生部批准，擅自颁发“卫生部十年百项中国糖尿病综合防治计划推广单位”牌匾和证书，并收取费用，在社会上造成不良影响。为此，卫生部决定自即日起终止该项目的实施，取消该机构十年百项适宜技术推广单位资格。
特此通告。
4、标题: 卫生部长陈竺走访医务工作者求医改建言
媒体：39医药网 2009年2月4日
链接：http://info.pharmacy.hc360.com/2009/02/04105174659.shtml
主要内容：
卫生部长陈竺走访北京临床专家和基层医务人员，拜年同时更希望了解公立医院、社区卫生服务网络及新型农村合作医疗体系的惠民性。
陈竺每到一处必提“医改”。在北京回龙观医院，面对春节期间仍坚守岗位，诊治、照料重症精神病人的精神专科医务人员，陈竺动情鞠躬致谢，并拜托他们为医改建言，积极参与维护公立医院公益性质的“大讨论”和改革。
5、标题: 卫生部发布关于加强全国合理用药监测工作通知
媒体：中国广播网 2009年2月4日
链接：http://news.sina.com.cn/o/2009-02-04/190515111521s.shtml
主要内容：
为加强医疗机构药物临床应用的管理，建立统一、规范的药物使用管理机制，推进临床合理用药，保障医疗质量和医疗安全，2005年，卫生部、国家中医药管理局和总后卫生部联合开展了抗菌药物临床合理应用和细菌耐药监测工作。监测工作开展3年多以来，在规范医疗机构和医务人员用药行为，促进临床合理用药，降低医药费用等方面发挥了积极的作用。但是，个别监测点医院也存在数据报送或样品寄送不及时、报送资料不全等现象，对监测工作的正常开展造成了影响。
6、标题: 中非卫生合作成效显著
媒体：人民日报 2009年2月7日
链接：http://news.stockstar.com/info/darticle.aspx?id=JL,20090207,00000316&columnid=955
主要内容：
随着中非友好合作关系不断发展深化，中非医疗卫生合作的领域不断拓宽，层次逐渐丰富。在中非合作论坛框架下，特别是2006年中非合作论坛北京峰会以来，中非在卫生领域开展了多层次宽领域的合作。近年来，中国与非洲国家卫生行政主管部门人员交往活跃，每年各级别互访频繁，有力地推动了卫生领域的双边合作。中国派往非洲国家的援外医疗队规模也不断扩大。同时，作为中国为非洲国家培养人才的一部分，近年来中国不断为非洲国家培训医疗卫生技术及管理人员。同时，中国还请非洲国家的医疗卫生人员到国内来培训，把中国医疗技术的成功经验传授给非洲人民。据不完全统计，2006年以来中国共举办了38期对非卫生人力资源培训班，培训各类人员1000多人。目前，很多经中国培训的非洲国家医生已经成为当地医院的骨干，经培训的当地医生能独立地开展相关诊疗工作。这些培训契合了非洲国家的实际需要，取得了很好的效果。
7、标题: 医疗卫生纳入内需拉动项目 医械行业迎来机遇期
媒体：医药经济报 2009年2月3日
链接：http://health.sohu.com/20090203/n262031163.shtml
主要内容：
为应对国际金融危机，国家将投入4万亿元拉动内需，加快医疗卫生等社会事业发展已列入此次拉动内需的重点项目。
为抵御国际经济环境的不利影响，我国于去年11月初出台了扩大内需十项措施。这些措施究竟能对医疗器械产业产生多少提振效应？记者从本月上旬在北京召开的中国医疗器械行业协会2008年年会上获得的解答是：基层医疗卫生服务体系建设作为民生工程，已被列为国家2009年新增投资的重要领域，按照拉动内需、促进经济增长的有关原则和深化医药卫生体制改革、健全医疗卫生服务体系的要求，卫生系统建设的重点领域之一将是基本医疗设备装备。
8、标题: 卫生部：河北一新发泌尿系"结石"患儿与奶粉无关
媒体：中国新闻网 2009年2月3日
链接：http://www.chinanews.com.cn/jk/ysbb/news/2009/02-03/1548025.shtml
主要内容：
国家卫生部今天公布的调查报告称，河北省一名新发泌尿系“结石”患儿，未发现与食用奶粉有关，目前患儿病情已逐渐好转。
报告称，日前河北省出现一名肾功能衰竭和泌尿系“结石”患儿，卫生部立即组织专家赶赴现场开展临床救治和流行病学调查。根据临床资料、流调及有关样品检测结果，专家经分析研究，未发现患儿泌尿系“结石”与食用三聚氰胺污染奶粉有直接联系。
专家认为，该患儿泌尿系白色念珠菌感染明确，白色念珠菌产生的菌丝可缠绕成团状，在腹泻、脱水、尿量减少等诱因存在时，泌尿系可出现泥沙样沉淀物导致尿路梗阻，患儿“结石”高度怀疑为感染形成的真菌球，在超声图像上可表现为“结石”样回声。
专家强调，患儿先出现双肾肿大及急性肾衰，之后影像学才提示出现“结石”，而三聚氰胺污染奶粉导致结石通常为先出现结石，结石严重堵塞双侧输尿管时才会导致肾衰。
据知，卫生部要求各地卫生行政部门做好三鹿奶粉事件后续工作，对类似河北新发现的泌尿系统“结石”患儿进行科学诊断，因病施治，开展流调，加强检验，寻根求源，对确系因食用三聚氰胺污染奶粉造成泌尿系结石的患儿要落实免费救治政策。
9、标题: 中国去年医疗费涨幅回升 住院人均费用增近一成
媒体：中国新闻网 2009年2月6日
链接：http://estate.chinanews.com.cn/gn/news/2009/02-06/1553456.shtml
主要内容：
记者六日从国家卫生部统计信息中心获悉:二00八年因受物价上涨影响，中国病人医疗费用涨幅回升,人均医疗费用涨幅为近五年来的次高。
据卫生部门综合医院统计:去年中国内地门诊病人人均医疗费为人民币一百四十六点五元，比二00七年增加十点四元，上涨百分之七点六；住院病人人均医疗费用为五千四百四十六点五元，比上年增加四百七十二点七元，上涨百分之九点五。
卫生部统计信息中心主任饶克勤分析认为，去年医疗费用涨幅回升主要是受物价上涨影响。如果扣除物价上涨因素，人均门诊费用仅比上年增加零点一元，人均住院费用比上年增加九十一点四元人民币。
据知，去年，中共中央安排专项投资一百一十一亿元人民币支持农村和社区医疗服务体系建设。前三季度，全国医疗机构诊疗近三十亿人次，比上年增加百分之二点五；入院人数超过一亿，比上年增长百分之六点八。
全国医院病床使用率达百分之八十点八，乡镇卫生院病床使用率为百分之五十四点一。在医疗服务质量方面，公立医院入院与出院诊断符合率为百分之九十八点五，住院手术前后诊断符合率为百分之九十九，医院感染率为百分之一点二，服务质量比上年有所提高。
第二部分：北京范围
10、标题: 海西州与北京海淀区达成教育科技卫生合作交流协议
媒体：新华网2009年2月4日
链接：http://www.qh.xinhuanet.com/cdmqh/2009-02/04/content_15603784.htm
主要内容：
在卫生方面，实施打造品牌中心医院工程，海淀区计划用三年时间，将海西州人民医院建成青海省同级医院中具有三级医院技术水平和服务能力的现代化地区性中心医院；为海西州卫生行业免费培训各类专业技术骨干300人；促成北京市中西医结合医院与海西州蒙藏医院合作，在北京市中西医结合医院开设蒙藏医药浴特色专科；实施青藏铁路医疗急救及高原病研究建设项目，利用海淀区科研、技术优势，协作开展高原病医学研究；海淀区每年从所属二级医院中选派急救医学临床专家，对海西州第二人民医院开展帮扶活动，全面提升海西州第二人民医院的医疗急救能力和水平。
11、标题: 北京进入感冒高发期
媒体：京华时报2009年2月6日
链接：http://news.xinhuanet.com/life/2009-02/06/content_10771410.htm
主要内容：
2月5日，北京市卫生局和疾控中心提醒，目前是病毒和蚊虫的复苏期，市民应注意预防控制感冒及流感等呼吸道传染病。
入冬以来，超过百天的无明显降水给原本就在冬春季高发的普通感冒、流感等呼吸道传染病增加了可乘之机。卫生局表示，春节刚过，大量外地务工人员、学生返京，人员集中、流动性增大以及立春之后天气逐渐转暖，病毒、细菌、蚊虫等病媒生物也开始活跃起来，监测数据显示，本市已进入感冒高发期。
12、标题: 餐具消毒行业缺标准鱼龙混杂 北京严管“卫生餐具”
媒体：法制晚报 2009年2月3日
链接：http://news.sohu.com/20090203/n262021350.shtml
主要内容：
记者今天从北京市工商局获悉，北京市采取一系列保障餐具消毒安全的措施，并组织卫生、质监、工商等部门深入调查研究，着手研究制定适应国际化大都市食品安全监管要求的餐具集中消毒的行业标准和管理规范。
记者了解到，北京市已采取的措施包括：强化辖区政府的属地责任，对辖区内的餐具集中消毒单位加强日常监管，确保食品安全；对本市从事餐饮业集中清洗消毒的单位和个人进行普遍调查摸底，全面了解掌握企业分布、清洗消毒的场所、设施、消毒方法、程序、从业人员状况等，为发现问题，及时制定有针对性的行业规范提供依据；对本市餐具集中消毒单位进行一次全面执法检查，对不符合有关法律法规和技术规范的从业者，依法予以严惩。继续加强餐具集中消毒单位的日常监管，严格落实部门监管责任，加大集中消毒餐具的监测抽检力度，确保餐具使用安全放心；组织卫生、质监、工商等部门深入调查研究，着手研究制定适应国际化大都市食品安全监管要求的本市餐具集中消毒的行业标准和管理规范。并进一步强化行业准入与消费监管环节的衔接，建立科学监管的长效机制；进一步强化餐饮企业和餐具集中消毒企业的食品安全主体责任，加强企业自律，树立诚信守法经营意识；强化社会和舆论监督，高度重视食品安全违法案件线索，重拳出击，加大对危害首都食品安全的违法行为的查处打击力度。
13、标题: 北京60岁以上老人社区就诊免0.5元挂号费
媒体：北京晚报2009年2月3日
链接：http://www.chinanews.com.cn/jk/zcdt/news/2009/02-03/1547714.shtml
主要内容：
北京市民政局、北京市卫生局等5部门联合发出《医疗机构落实老年人优待工作的实施细则(试行)》，要求从今年1月1日起，全市规划设置内的社区卫生服务机构，对本市户籍、年满60周岁以上的老年人实行“三优先”服务，即优先就诊、优先出诊、优先建立家庭病床。同时，要在社区卫生服务机构的醒目位置张贴老年人优先的标识。实行收支两条线管理的社区卫生服务机构，对就诊的老年人免收0.5元普通门诊挂号费，并免费建立健康档案。
细则同时指出，享受城乡居民最低生活保障待遇和生活困难补助的老年人，持民政部门颁发的相关证明到实行收支两条线管理的社区卫生服务机构建立家庭病床，免收家庭病床查床费；无社会养老保障的老年人持有效身份证明和劳动保障部门提供的相关证明，可每年就近到社区卫生服务机构享受一次免费体检服务，免费体检项目包括血常规、快速血糖、心电图、腹部B超等内容，体检费用由各区县财政部门承担。
14、标题: 北京将免费为婚姻登记当事人提供医学检查
媒体：中国江西新闻网2009年2月4日
链接：http://jxnews.jxcn.cn/525/2009-2-4/30107@473482.htm
主要内容：
记者从6日召开的北京市卫生工作会议上了解到，具有北京户籍的婚姻登记当事人如果需要做婚前医学检查，可以在领取“免费婚检服务联系单”后，到经过市级卫生行政部门许可的医疗保健机构免费接受婚前医学检查。
据悉，北京市为保证婚前保健服务工作的顺利开展，财政部门安排了专项经费。免费婚前医学检查经费按实际婚检的人数，由同级财政定额负担，列入经费预算。北京市财政负责涉外婚前保健服务的经费补助，区县财政负责辖区婚前保健服务的经费补助.
15、标题: “12320”咨询服务一年受理请求48万件
媒体：千龙网2009年2月6日
链接：http://beijing.qianlong.com/3825/2009/02/06/1520@4856544.htm
主要内容：
开通两年多的公共卫生公益电话已经成为市民询问医、药的帮手。记者今天从北京市卫生局了解到，去年12320共受理各类服务请求48万余件（次），比2007年增加了近1倍。
咨询的热门是就医问题，占总数的17.8%。其他咨询较多的问题依次是计划免疫接种、三鹿奶粉事件、传染病预防、流感疫苗接种、入户灭蟑等。
据北京市卫生局新闻发言人邓小虹介绍，目前12320的主要服务内容包括：卫生防病知识及就医咨询，受理突发公共卫生事件和重大疫情的举报，接受食品、环境、饮用水卫生以及违法行医的投诉等。
16、标题: 北京市场上优格狗粮被全部召回
媒体：北京晨报 2009年2月4日
链接：http://news.ifeng.com/mainland/200902/0204_17_993505.shtml
主要内容：
市动物卫生监督所对市场上的“优格”狗粮展开调查。目前，本市市场上的“优格”狗粮已全部被经销商召回。
本市“优格”狗粮全部购自南京耐吉斯实业有限公司，产品所持的农业部进口饲料许可证号合法有效，但进境动植物检疫许可证无法查证。据了解，国内进口商需提前办理进境动植物检疫许可证后，方可进口宠物食品。
17、标题: 北京遏制“十类重大疾病”
媒体：北京科技报 2009年2月2日
链接：http://it.sohu.com/20090202/n262016076.shtml
主要内容：
2008年北京市科委生物医药处在“市民健康专项”的指导下，组织了“十类重大疾病”实施方案的制定工作。“十类重大疾病”实施方案以重大传染病防控、重大慢性病控制为重点任务，描绘了 “十类重大疾病” 十五年的中长期科技攻关“路线图”，力争通过十二年的科技努力，遏制“十类重大疾病”快速上升的趋势，降低上述重大疾病的危害，真正实现“科技惠民”。