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疾病症状监测预警(实名就诊卡)系统完善项目
日期:2010-05-24    文章来源:

1.背景

疾病症状监测预警(实名就诊卡)系统完善项目(以下简称实名就诊卡完善项目)是2006年我局根据市政府拟建北京市民卡,集医疗卫生、医疗保险、社会救助于一卡的工作目标立项启动的信息化项目。项目启动后,由于北京市民卡发卡机制发生变化,项目所需卡资金无法落实,导致项目停滞。与此同时,使用需求日益紧迫:1、为方便患者就医,提高医院管理效率,在医院引入卡应用已经成为一种趋势。近年来,北京地区各医院纷纷自行发卡。对不同医院的就诊患者统一身份标识,进行患者索引是区域化卫生行政管理的基础和必备条件。2、当前卫生突发事件层出不穷。需要在全市医院门、急诊全面、完整、准确地采集所有患者的疾病和症状信息,以进行有效的监测和预警。而市人力资源与社会保障局所发卡片仅针对本市参保病人,其他外地来京病人、农合病人等约占北京大医院就医人群40%以上,却不包括在内,影响有效监测和预警。3、调查显示,73.1%的公众对一院一卡造成就诊不便表示不满意,希望尽快统一就诊卡需求强烈。

为尽快实现项目建设目标,市卫生局经市财政局及市经信委同意,在总资金额度不变的前提下,对部分内容进行变更,并重新启动该项目建设。

2.建设目标

利用现有网络资源,结合北京市公共卫生信息系统和社会保障信息系统的建设,利用条码卡技术构建面向市民服务的公共卫生信息化重要应用系统。实名就诊卡系统全市通用,逐步建立和完善实名就诊基础数据库,推动北京市患者基本信息与各个卫生管理业务系统的开发与利用。提供多种接口方式与医院各个系统之间的接口。

实现实名就诊,提高信息采集的准确性;实现就诊一卡通,方便病人就诊;实现门急诊信息采集和疾病监测预警,为管理部门科学决策提供支持;为突发公共卫生事件处置提供支持;促进北京地区的医疗卫生信息化建设,尤其是门诊医生工作站的建设;为实现医疗信息化奠定规范的标准。

通过本项目的建设,患者可以使用实名就诊卡在全市各主要医院就诊,实现与公共卫生各个业务系统之间患者基本信息的共享,方便患者就诊。

3.建设内容

项目建设内容主要为应用软件的建设以及各相关医院的实施。应用软件的建设分为医院实名客户端系统和实名中心端系统的建设。通过实名客户端系统,对就诊业务流程、实名业务管理、病情信息处理流程进行梳理再造。医院实名客户端系统包括的模块有:门诊信息上报模块、门诊信息展现、门诊信息数据分析、门诊信息校验清洗、HIS集成接口等;实名中心端系统包括的模块有:门诊信息上报管理、数据分析、门诊信息查询、门诊信息统计汇总、患者信息合并识别、门诊疾病监控和预警等;项目信息标准化建设等。医院端系统部署主要是在全市50家医院部署系统并调试;为各实施医院的HIS系统改造提供技术支持。

变更后的实名就诊卡拟采用条码,由市级部门负责向各相关医院发放条码号段,其他软硬件配合条码卡部署实施。拟变更后的项目主要有以下四点建设目标:实现实名就诊,提高信息采集的准确性;实现就诊一卡通,方便病人就诊;实现门急诊信息采集,为管理部门科学决策提供支持;为突发公共卫生事件处置提供支持。病历采集范围从仅采集急诊、儿科、内科部分与传染病症状监测有关的内容,扩大到包括全市三级医院全部科室门、急诊所有病历,采集内容包括患者的个人情况、诊断、症状和费用信息。

4.项目进展

20102月,变更后项目正式启动,目前已完成部分内容的需求确认,正在进行试点医院医联就诊号部分软件的测试工作。预计年内将会完成21家市卫生局直属医院的部署。此外,为避免资源浪费,我局已积极与市人力资源和社会保障局沟通,实名就诊号侧重于对非医保病人发放,医保病人信息采集可在社保卡上粘贴“医联”卡条码,对于如以后统一用社保卡,其号码可存于社保卡中,并无资源浪费。




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