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甲型H1N1流感疫情肆虐全球 我国政府积极应对
日期:2009-05-14    文章来源:北京市公共卫生信息中心

 

      2009年3月底至4月中旬,墨西哥、美国等地接连暴发甲型H1N1流感(原称人感染猪流感)疫情。甲型H1N1流感疫情已蔓延至二十多个国家。4月29日,世界卫生组织将全球流感大流行警告级别从目前的4级提高到5级。世卫组织的流感大流行警告共分6个级别,第5级意味着同一类型流感病毒已在同一地区至少两个国家人际间传播,并造成持续性疫情。甲型H1N1流感疫情已成为全球高度关注的公共卫生事件。

  一、什么是甲型H1N1流感?
  甲型H1N1流感是由甲型H1N1流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病,但极少传染给人。本次疫情患者感染的是一种H1N1亚型猪流感病毒新毒株,它包含人流感病毒、北美禽流感病毒和北美、欧洲、亚洲三类猪流感病毒的基因片段。这种病毒已被证实经由人际传播,人感染后会出现高烧、精神不振、厌食、咳嗽等症状。科学家指出,打喷嚏、咳嗽和物理接触都有可能导致这次甲型H1N1流感病毒在人群间传播。这次甲型H1N1流感病毒呈现的另一大特点是对青壮年攻击性强,目前确诊甲型H1N1流感死者中大多数年龄都在25岁到45岁之间。

  二、主要国家疫情
  世界卫生组织公布数据说,截至格林尼治时间5月3日晚18时(北京时间5月4日2时),全球18个国家和地区有甲型H1N1流感确诊病例898例,分布在墨西哥(506例、19例死亡)、美国(226例、1例死亡)、加拿大(85例)、西班牙(40例)、英国(15例)、德国(8例)、新西兰(4例)、以色列(3例)、法国(2例)、瑞士、奥地利、荷兰、丹麦、韩国、中国香港、哥斯达黎加、奥地利、意大利(1例)。

  三、我国政府高度关注甲型H1N1流感疫情
 (一)中央领导高度重视
  大疫当前,不容有失。我国防范甲型H1N1流感疫情的重视程度不断升级。
4月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对此高度重视,专门就做好我防范人感染甲型H1N1流感疫情工作作出重要指示。
  胡锦涛强调,各级党委和政府一定要坚持以人为本,密切关注一些国家和地区近来发生的甲型H1N1流感疫情,及时采取综合防范措施,尤其要严格出入境检验检疫,抓紧做好应急技术储备和物资准备,广泛宣传公众防控知识,加强国际交流和合作。各地区各有关部门要加强领导,充分发挥联防联控工作机制作用,积极应对,科学处置,以确保人民群众身体健康和生命安全。
  4月28日上午,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究部署我国加强甲型H1N1流感预防控制工作,国家各部委纷纷行动。
  
  (二)卫生部等部委高度重视
  卫生部高度重视甲型H1N1流感疫情的防控工作,已成立了人感染甲型H1N1流感防控领导小组。
  4月28日,卫生部在官方网站上公布了《关于加强人感染猪流感防控应对和应急准备工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》分析认为,“根据实验室检测的初步结果,以往未在猪和人类检测到引起此次疫情的猪流感A/H1N1病毒,病毒可能出现了新的重配,并出现了聚集性病例和可能的疫情跨境传播,疫情正处于发展的关键时刻……不能排除更为严重形势出现的可能性。”
  《通知》在病例监测报告、应急准备工作、专业人员技术培训、防控应急物资储备、健康教育宣传等方面作出了专门的部署。
  国家旅游局综合协调司今天发布了两则公告,要求“旅行社暂停赴墨西哥旅游组团业务,建议中国公民近期暂缓赴墨西哥旅游”,并提示“中国游客近期赴美国、加拿大旅行注意预防甲型H1N1流感”。
  4月28日下午,农业部部长孙政才主持召开农业部突发重大动物疫情应急指挥部全体会议,传达当天上午召开的国务院常务会议精神,紧急部署甲型H1N1流感防控工作。
此前,甲型H1N1流感疫情发生后,农业部就曾多次专题研究,制定防控预案,加强疫情监测,并迅速与世界动物卫生组织、墨西哥和美国的农业部联系,跟踪了解甲型H1N1流感病毒分离及生猪疫情情况,研判疫情趋势,做好应对准备。
4月30日,卫生部发布公告,将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》。

  四、我国政府提出八项措施防控甲型H1N1流感疫情
  当前要按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,重点抓好以下工作:
  (一)密切跟踪境外疫情发展情况,加强国际合作,加强同港澳台地区的合作,做好疫情研判和对中国的风险评估工作。

  (二)建立卫生部、质监总局、农业部及其他有关部门参加的应对甲型H1N1流感联防联控机制,分工负责、协调配合,做好预案准备,确保各项防控措施落到实处,提高防控效能。

  (三)严格做好出入境检验检疫工作,特别是要加强对来自疫区入境人员的医学排查和处置,加强对来自疫区交通运输工具的检疫查验和消毒处理,采取多种有效措施,严防境外疫情传入中国。

  (四)根据境外疫情发展情况,及时发布旅行卫生安全提示。
  
  (五)加强甲型H1N1流感疫情监测,特别是要加强不明原因肺炎病例和流感样病例监测。建立疫情直报制度,切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。在中国境内一旦发现疑似病例就要及时公布。

  (六)加强猪的流感疫情监测,严格活猪及其产品的检疫监管。对近期有活猪及其产品进口地区、生猪养殖密集区和养猪场、屠宰场、活猪交易市场等地,集中开展甲型H1N1流感疫情监测和调查,及时发现问题、排除隐患。

  (七)增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备,以应急需。加强甲型H1N1流感传播模式和疫苗、快速诊断、临床治疗方法等防治技术研究,提升科学防治能力和水平。

  (八)做好甲型H1N1流感防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的,提高群众自我保护意识和防病能力,提高群防群控。要及时准确地发布疫情信息,为公众解疑释惑,正确引导社会舆论。

  五、我国各地主动出击全面防控甲型H1N1流感疫情
  针对目前墨西哥、美国等地发生的甲型H1N1流感疫情,我国各地未雨绸缪,高度重视并积极做好应对措施,严防来势凶猛的甲型H1N1流感疫情流入我国。
  
  (一)北京——把防止输入作为现阶段工作重点
  4月28日上午,北京市卫生局组织召开了预防甲型H1N1流感联防联控工作会。会议决定,建立由专人负责的每天信息沟通机制,并随时准备尽最大能力为有关单位提供物资和技术支持。
  北京紧急启动疫情防治应急预案,把防止输入作为现阶段工作的重点。北京检验检疫局实施领导带班制度,及时将相关疫情动态及国家质检总局防控工作的总体部署传达到每位一线检验检疫人员。在机场、海关等出入境重点地区,对发热人群进行筛查。同时,北京还召集相关部门和专家,对疫情影响进行研判,并制定了应对策略和措施。
  同时,北京市疾病预防控制中心将加强北京市的流感样病例监测,以隔离传染源头为主,采取病例隔离、接触隔离,尽力切断病毒传播途径。北京市现有125家医疗机构作为监测哨点,对发热病例进行登记、报告、调查和采样,开展可疑病例筛查。
  
  (二)上海——不疏一个环节,不漏一个疑点
  上海口岸已确定对来自墨西哥的交通工具和人员的检疫查验方式,即飞机停靠在远机位,检疫人员登机检疫;人人测温,体温异常的立即进行流行病学调查和现场医学排查,并根据结果转送指定医院。
  上海市卫生局对各级医疗卫生机构传染科、发热门诊以及应急防范措施进行全面彻底的检查,不疏一个环节,不漏一个疑点。要求各级医疗机构要严格做好不明原因呼吸道疾病监测和筛查,及时发现可疑病例,切实采取措施,一旦发现不明原因呼吸道疾病病例,要及时上报,严密加强病例研判。

  (三)广东——确保检疫查验设备正常和物资储备
  4月28日上午,广东省召开专门会议部署防控工作,确定的举措包括成立甲型H1N1流感防控专家组和医疗救治专家组、指定省级定点救治医院地市级定点救治医院、加强与港澳的信息沟通和联系等。
  根据国家质检总局要求,广东出入境检验检疫局发出紧急通知,要求各分支机构加强甲型H1N1流感等疫情口岸防控工作,确保口岸红外测温仪等检疫查验设备处在良好的工作状态,加强对来自受感染地区入境人员的体温检测、医学巡查、医学排查等措施,确保能够及时发现和迅速控制疫情,防止疫情传入。
  同时,做好防控甲型H1N1流感疫情的各类物资储备工作,以充分满足动态应对疫情防控工作的需要。

  (四)辽宁——加强对重点地区和人员的监测
  目前,辽宁成立了应急机制应对与跟踪工作组和甲型H1N1流感疫情防控专家组,密切关注国内外疫情动态,对收集的信息实行日报告制度。
  在此基础上,他们对来自美国和墨西哥及两周内途经美国和墨西哥境内的入境旅客,加强体温监测和医学巡查力度,要求有类流感症状的入境旅客主动向出入境检验检疫机构口头申报;对出现流感症状的人员仔细排查,对受染人或受染嫌疑人采取公共卫生观察、隔离、送指定医院诊治等检疫措施,并发放《就诊方便卡》优先诊治。
  
  (五)广西——建立相关部门的有效协作机制
  广西完善相关防控预案,适时对基层开展培训甲型H1N1流感的防控和救治等相关知识;加强与水产畜牧兽医、工商、出入境检验检疫等部门的沟通和联系,及时了解国外疫情动态和国内疫情监测情况,根据疫情发展趋势按职责落实防控措施。
  广西卫生厅要求疾控机构认真开展相关疾病的监测与调查,深入医疗机构及时了解疫情;加强对学校等重点人群的疫情监测和管理;主动与检验检疫部门建立有效协作机制。
  (六)重庆——建立不明原因肺炎监测网络
  重庆市卫生局针对流感大流行,制定了专门的卫生应急预案,在全市375家县级及以上医疗机构和市、区两级疾病预防控制机构建立了不明原因肺炎监测网络,对各类呼吸道传染病进行预防和监测。

  (七)海南——加强对公众的健康教育
  海南省卫生厅要求各级卫生部门加强流感健康教育,让老百姓了解甲型H1N1流感卫生知识。提醒公众特别是要养成良好的个人卫生习惯,经常使用肥皂和流水洗手(尤其是咳嗽和打喷嚏之后);要加强居室卫生,常开窗通风;尽量避免去人群拥挤、通风不畅的场所;避免接触流感样症状(发热、咳嗽、流涕)或肺炎等呼吸道病人;加强锻炼身体,增强体质。

(资料来源:主流媒体网站)




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