国卫办妇幼函〔2015〕279号

　　来源：国家卫生计生委  http://www.nhfpc.gov.cn/fys/

　　各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 

　　为加强《出生医学证明》规范管理和出生信息共享，推进人口健康信息化建设，我委决定加快推进《出生医学证明》管理信息系统建设。现将有关事项通知如下： 

　　一、工作任务与安排 

　　（一）信息登记与报告。2015年8月1日起，《出生医学证明》签发机构在签发证书10日内网络报告《出生医学信息报告卡》（附件1），《出生医学证明》管理机构和签发机构在出入库当日网络报告《出生医学证明》入出库登记表（附件2）。 

　　（二）系统建设。2015年7月20日前，各省（区、市）要严格按照《出生医学证明》管理信息系统数据接口标准（附件3）、省级平台软硬件要求（附件4）完成系统建设或升级改造任务。我委组织开发了《出生医学证明》管理信息系统软件，各省（区、市）可申请免费使用。 

　　（三）数据推送。2015年9月起，各省（区、市）按月推送上月数据，推送时间为每月5日。每年2月20日前推送上年度补录和订正数据。 

　　北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖南、广东、海南、重庆、四川、宁夏等已经建立《出生医学证明》信息库的省份，要按照《出生医学证明》管理信息系统数据接口标准做好2014年数据转换并于2015年6月底前向我委推送。 

　　省级平台通过基于电子政务外网的数据交换平台，采用消息中间件方式实现向国家人口健康数据中心传输数据（压缩包加密）。 

　　天津、河北、甘肃、新疆4个试点省份从6月1日起开始系统试运行与数据报送工作。 

　　二、工作要求 

　　（一）加强组织领导。以《出生医学证明》为基础的人口出生信息是调整完善生育政策、改进公共卫生服务的重要依据，也是出生登记和国家人口基础信息库的基础数据。各地要充分认识建设《出生医学证明》管理信息系统的必要性和紧迫性，加强领导和组织实施，利用现有资源部署省级平台，建立分工协作和运行保障机制，组织人员培训，确保此项工作顺利开展。 

　　（二）明确职责分工。我委规划司负责统筹协调，妇幼司负责业务管理，统计信息中心负责组织实施。省级卫生计生委规划信息处组织协调，妇幼处负责业务管理，统计信息中心负责省级系统建设维护与技术支持，省级《出生医学证明》管理机构负责信息报送、数据质控、人员培训等。 

　　（三）及时报送数据。各地要按照工作进度安排和数据接口标准等要求，及时规范报送数据，建立信息校核机制，订正错误信息，确保数据完整准确并与纸质信息一致。各地区、各单位不得拒报、迟报数据。我委将适时开展督导检查并通报检查结果。 

　　（四）实现信息共享。各地要将《出生医学证明》管理信息系统建设纳入人口健康信息化建设统筹规划，尽快实现跨部门、跨区域、跨系统的互联共享与业务协同，为提高卫生计生服务水平和完善人口健康政策提供信息支撑。要严格执行国家信息安全相关规定，确保信息安全。各地要建立出生信息使用申请审批制度，任何单位和个人不得泄露个人隐私信息。 

　　国家卫生计生委妇幼司联系人：张波 

　　电话：010-62030672 

　　国家卫生计生委规划信息司联系人：田东岳 

　　电话：010-68792929 

　　国家卫生计生委统计信息中心联系人：缪之文 

　　电话：010-68792810 

　　附件：1.出生医学信息报告卡.docx 

　　2.《出生医学证明》入出库登记表.docx 

　　3.《出生医学证明》管理信息系统数据接口标准.docx 

　　4. 省级平台软硬件要求.docx 

　　国家卫生计生委办公厅

2015年4月8日